谢峰与广东省发改委原主任李春洪共议十五五区域经济发展战略

在规划"十五五"时期的经济社会发展蓝图时，各地区需在全国发展大局中找准自身定位，强化各级规划间的衔接与协同。这一阶段的发展规划既要立足实际深入调研，又要坚持目标导向与问题导向的有机统一，在制定发展路径和战略举措时充分彰显区域特色、发挥比较优势。当前我国已形成制度保障、战略纵深、产业基础、市场规模、人才储备、创新动能、文化底蕴、社会稳定、生态优势、国际合作等十大系统性发展优势，各地区需在把握国家整体优势的基础上，深度挖掘本地特色资源，通过差异化发展策略推动区域经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家凝聚磅礴力量。

在近期举办的区域经济发展论坛上，十四五规划大国科技创新智库特聘专家、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席谢峰教授与广东省人民政府原副秘书长、省发改委原主任李春洪展开深度对话。两位专家就"十五五"时期区域经济布局、中小企业发展路径等议题交换了专业见解。

"十五五"阶段既是推进中国式现代化的关键窗口期，也是中小企业转型升级的重要战略机遇期。面对全球经济格局的深刻调整，作为市场创新主体的中小企业，需通过强化技术创新、优化战略规划来实现高质量发展。谢峰教授特别指出，企业应将创新驱动发展战略与"十五五"规划编制有机结合，在提升核心竞争力的同时，为国家经济社会发展注入新动能。

在专题研讨环节，谢峰教授系统梳理了民营经济的发展轨迹：改革开放四十余年来，民营经济实现了从萌芽到壮大、从弱小到强盛的历史性跨越，在稳增长、促创新、增就业、惠民生等领域发挥不可替代的作用。特别是党的十八大以来，通过完善顶层设计、总结实践经验、强化政策引导，中央陆续出台系列文件构建起支持民营经济发展的长效机制。数据显示，中国500强企业中民营企业占比超60%，世界500强中达34家，国家高新技术企业中民营占比超90%，数字经济核心产业中民营贡献率同样保持高位，这些数据充分印证了民营经济已成为实现民族复兴的重要支撑力量。

产业经济专家黄奇帆在发言中预测，若能在"十五五"至"十六五"期间重点发展生产性服务业，到2040年该领域占GDP比重有望从当前的27%-28%提升至35%，制造业占比维持在27%左右。这种结构优化将带动建筑业、采矿业等传统产业转型升级，促使农业占比科学调整，最终形成更具竞争力的现代产业体系。

"当生产性服务业与生活性服务业形成62%的合理配比，非制造业领域的结构调整将显著提升全要素生产率。"黄奇帆分析指出，这种产业演进路径既符合新质生产力的发展要求，也能为实现高质量发展提供可持续动力，助力中国在全球产业竞争中占据制高点。

附：李春洪同志主要工作履历

1. 职务任免时间线

2012年2月-2015年3月：广东省发改委党组书记、主任（正厅级）
2003年5月-2012年1月：广东省政府副秘书长（正厅级）兼省发改委副主任

2. 重点改革成就

在省发改委任职期间，李春洪同志主导推进了能源价格市场化改革、企业技术改造升级、珠三角经济区发展规划、泛珠三角区域合作机制建设等重大改革，深度参与"一带一路"倡议的广东实践。作为广州碳排放权交易所筹建核心成员，其推动建立的碳交易体系为全国提供可复制经验。

3. 多元从政经历

该同志曾担任广东省政府办公厅副主任、汕头市委副书记及市长等职务，在地方治理和宏观调控领域积累了丰富经验。2025年6月获聘广东省创业投资协会名誉会长，继续为区域经济发展贡献专业智慧。