工信部聚焦：新能源汽车非理性竞争待解，‘十五五’规划出炉

徽声在线记者 | 张倩楠
徽声在线编辑 | 刘海川

在“十五五”规划的筹备阶段，如何引领中国新能源汽车产业迈向更高质量的发展轨道，成为了业界关注的焦点。2026年8月26日，国务院新闻办公室召开了一场重要发布会，工业和信息化部副部长辛国斌在会上坦言，解答这一问题绝非易事。

回顾“十四五”期间，中国新能源汽车产业实现了跨越式发展，产业规模从百万辆级别迅猛增长至千万辆级别，年销量更是从136.7万辆激增至1649万辆，在汽车新车销售中的占比也从5.4%跃升至47.9%。与此同时，产业体系也日益完善，整车集成、动力电池、激光雷达等关键技术领域均取得了显著突破，技术水平已跻身世界前列。中国新能源汽车、动力电池及关键材料的产量更是占据了全球市场的70%以上份额。

然而，辛国斌也清醒地指出，当前产业发展仍面临诸多问题和挑战。其中，非理性竞争现象尤为突出，一些企业为了追求创新速度，将未经充分实验验证的“激进式”创新设计直接应用于车辆上，这不仅可能影响汽车产品的质量，还引发了社会对自动驾驶安全等问题的广泛关注。

“这些问题不容忽视，更不可回避，它们将是‘十五五’时期我们必须着力解决的重点问题。”辛国斌强调。为此，工信部已经着手研究制定《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，以期为产业发展提供明确的方向和指引。

规划中，首要任务是进一步提升产品供给质量。工信部将支持重点企业加大技术攻关力度，不断提升动力电池的低温适应性和耐久性，同时提高自动驾驶技术的安全性和可靠性。此外，还将积极稳妥地推进智能网联汽车的准入和上路通行试点，以及“车路云一体化”试点，为广大消费者提供更加绿色、智能的新能源汽车产品。

其次，优化配套使用环境也是规划中的重要一环。工信部将开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡等活动，同时加强县域充换电设施的建设，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。此外，还将建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策，降低维修成本，切实解决消费者的后顾之忧，让消费者愿意购买、放心使用新能源汽车。

再者，完善行业治理体系也是必不可少的。工信部将推进汽车企业生产资质的集团化管理改革，优化产业布局，避免重复建设和资源浪费。同时，加强产品创新设计的准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场，以维护消费者的合法权益和产业竞争秩序。

最后，深化国际合作交流也是规划中的重要内容。工信部将充分利用多双边国际交流机制，加大国际标准法规制定的协调力度，完善跨境物流、投融资等配套支撑，稳步推进国际贸易和投资合作，为全球汽车产业的转型升级贡献中国力量。