局势生变!伊朗困境突现转机,特朗普紧急布局,中国角色成关键
2026-05-03 10:57:52未知 作者:徽声在线
霍尔木兹海峡的紧张对峙已持续至第三周,伊朗方面原本已显露出难以为继的态势,然而4月末的一则消息却让德黑兰方面松了一口气——自5月起,联合国安理会的轮值主席国将由北京接任;
几乎在同一时刻,特朗普在白宫紧急筹划组建一个新名称的多国联盟,但仔细审视这份名单,不难发现,那个最希望中国加入的人,却意外地将中国排除在了门外。
今年2月28日深夜,美军与以色列联手对伊朗境内多个目标发动袭击,伊朗最高领袖不幸在行动中丧生。
3月9日,其子小哈梅内伊正式接任领导职务,新领导层上任伊始便放出强硬言论——霍尔木兹海峡,将被封锁。这条狭窄的水道,平日里承担着全球海运石油超过两成的运输量,以及五分之一的液化天然气流通。
伊朗的封锁行动一出,国际油市立即剧烈波动。布伦特原油6月期货价格在4月30日盘中一度突破126美元/桶,这一价格水平上次出现,还是在2022年俄乌冲突爆发之际。
双方也曾尝试通过谈判解决问题。4月12日,伊斯兰堡举行的谈判被外界寄予厚望,然而当晚便宣告破裂,美国副总统万斯出面表示“无法继续谈判”。
次日,美国海军便加强了对伊朗沿岸港口的封锁,封锁行动逐渐演变为双向的僵局。
伊朗在外封锁海峡出口,美军在内封锁港口入口,整个航运业陷入停滞。航运分析机构Kpler的数据显示,伊朗港口的原油装载量从封锁前的每日210万桶骤降至67万桶。
伊朗的经济损失显而易见。白宫方面对外宣称,这一系列措施使伊朗每日损失高达5亿美元。
伊朗的储油罐已接近饱和,业内专家估算,最多还能维持二十天的存储能力,超过这个期限,油井将不得不被迫减压关闭。特朗普在福克斯电视台上扬言,伊朗的石油基础设施“将在几天内崩溃,无法修复”。
然而,这一言论并未得到美国能源界专家的认同——伊朗早已研究过委内瑞拉如何应对制裁的经验,油井的减压封存是一项技术活,根本不存在报废一说。伊朗短期内的现金短缺是事实,但短期内崩溃的说法纯属吓唬人。
伊朗海军司令沙赫拉姆·伊朗尼公开指责美国为“海上恐怖主义”和“海盗行为”。小哈梅内伊在波斯湾纪念日的声明中,将这场冲突定性为“世界恶霸”对地区“最大规模军事侵略”的“耻辱性失败”,言辞强硬,但能否坚持下去,还需看其背后的支持力量。
转机出现在此时。4月30日,中国外交部在例行记者会上确认,中国将于5月担任联合国安理会轮值主席国。
这一变动看似常规轮换,实则将节奏控制权交给了中国。作为主席国,中国拥有主持会议、确定议程和安排表决等三项重要权力。
在博弈进入白热化阶段的关键时刻,这三项权力都成为了重要的杠杆——掌握麦克风的人,就能主导议题的走向。对于德黑兰而言,5月将有两件事变得至关重要。
其一,伊朗驻联合国大使将有机会在世界媒体面前清晰阐述“美以非法军事行动”的立场,而不会被中途打断。其二,议题的先后顺序和决议的表决顺序,将由主席国决定。
中方的态度早已明确——将以“负责任和建设性的态度”推动政治解决。话语平和,但意图明确:5月的安理会会议室里,将讨论如何坐下来谈判,而非授权动武。
4月初,巴林代表海合会六国在安理会提交了一份决议草案,其中包含授权“一切必要手段”保护霍尔木兹海峡的条款。
这六个字在国际外交中具有特定含义——1990年海湾战争和2011年北约空袭利比亚时都曾使用过,是标准的动武暗号。中国常驻联合国代表傅聪大使当时明确表示,在当前形势下授权使用武力,“无异于将非法滥用武力的行径合法化”。
4月7日的投票中,中俄联手投下反对票,草案被否决。这一投票结果直接堵死了美以在海峡搞“合法护航”的道路。
5月中国再次担任轮值主席国,意味着这一道路将继续被封锁。即便巴林想再次提交草案,或美国换个名义提出,这一个月内也难以通过议程。
美国的筹备工作进展迅速,超出了常规官僚机构的效率。国务院于4月28日发出由国务卿鲁比奥批准的电报,要求各驻外使馆在5月1日前向伙伴国发出邀请。
在架构上,国务院担任外交总枢纽,五角大楼通过中央司令部负责海上调度,必要时军舰可直接出动。最引人注目的是邀请名单。
电报中明确指出,不要联系俄罗斯、中国、白俄罗斯、古巴等国家。这意味着,这场所谓的“国际联盟”从一开始就将全球第二大经济体、第二大原油进口国排除在外。
然而,现实情况却截然不同。路透社和Lloyd's List的数据显示,3月份通过霍尔木兹海峡的油轮中,大部分目的地都是中国和印度。
将最大的买家排除在外,再谈论所谓的“通行保护”,显然难以自圆其说。这也是为什么外界认为特朗普虽然嘴上不提,但内心一直希望中国能够加入。
英法两国其实早已采取类似行动。最近一两个月,伦敦和巴黎牵头召开了多轮会议,三五十个国家围绕如何恢复通航展开讨论,必要时不排除派遣军舰。
然而,特朗普却坚持要组建一个新的联盟。区别在于节奏。
欧洲版本主张先停火再护航,注重稳扎稳打;而MFC则希望立即给伊朗增加成本,先施压再谈判。一个稳健,一个急躁,路数截然不同。
将各方的算盘摊开来看,局面便清晰了。华盛顿希望通过经济手段榨干伊朗,并利用MFC将欧洲、海湾和亚洲的伙伴国家拉上战车。
德黑兰则紧紧抓住海峡这张牌,等待中国在安理会主席国任期内发挥外交影响力。中方的立场则保持中立。
中方反对单边动武和绕过安理会的做法,主张回到政治解决的轨道上来;同时,傅聪大使也明确表示,中方不认同伊朗对海合会国家的袭击行为,反对无差别打击平民。这是维护地区平衡的一手好棋。
夹在中间最为难的是海合会国家。伊朗的导弹确实威胁到了它们的家门,但让美军在自家土地上作为跳板又担心引火烧身。
第五舰队总部所在的巴林近期频繁遭受袭击,账面上的损失一目了然。未来有几个变量值得关注。
中方在5月将哪个议题放在首位,是中东人道问题、海上安全问题还是伊核政治解决,第一周大概率会有所端倪。MFC的“打招呼”截止后,到底有多少国家愿意公开签名也是关键——如果只有英法等原本就在行动的国家参与,那么等于换汤不换药;如果日韩、印度甚至沙特也加入签名,性质就完全不同了。
油价的耐受度同样值得关注。126美元/桶的价格水平,欧美选民和企业都在咬牙坚持,但如果再持续一个月,就可能有人开始转向。
联合国秘书长古特雷斯已经发出警告,称“全球经济衰退的幽灵”正在逼近,发展中国家肯定将首先承受不住。这盘棋下到现在,已经不仅仅是美伊两家的私事了。
它更像是一次摆在所有人面前的现场考试——当大国试图绕开联合国搞“小圈子”时,那把使用了八十年的老钥匙是否还能打开新世界的锁。5月的纽约联合国大楼里,每一份草案、每一次落槌,都将比平日更加沉重。
看似发生在地球另一端的事情,最终总会落到每个人加的油、买的电器、公司下一季的成本单上。世界正在被一笔一笔重新记账,而普通人,永远站在账单的另一头。