33艘货轮运河通行，中巴争端再起，我大使强硬表态：契约不容践踏

巴拿马运河这条狭窄的水道，每日依旧有条不紊地放行船只过闸。平均每天，有三十多艘货轮在此排队等候，它们满载着石油、谷物以及各式集装箱，穿越中美洲这片“细腰”地带。运河表面看似风平浪静，水声潺潺，然而水下却暗流涌动，一场新的风波已然浮出水面。此次，中国与巴拿马之间的较量，并非通过外交照会中的你来我往，而是直接在公众面前摊牌，将问题摆在了明处。

这一事件发生在6月下旬的一场盛会上。2026年6月23日，第56届美洲国家组织大会在巴拿马城盛大开幕。作为东道主，巴拿马邀请了众多部长和外交官共襄盛举。通常，此类场合不过是端着咖啡寒暄，聊聊气候、移民、毒品等话题。然而，巴方却借主场之利，在开幕式上直接点名中国，言辞颇为尖锐。

中方派出的代表是谢锋，他同时兼任驻美洲国家组织（OAS）观察员。让驻美大使专程飞赴此地，足以彰显此事的分量。巴方领导人无端指责中方对到港船舶进行港口国监督检查，并发表不实言论。简而言之，就是指责中国故意刁难巴拿马籍船只，设置障碍。

谢锋在现场并未回避问题，而是直截了当地回应道：“如果契约可以随意撕毁，市场规则可以任意践踏，资产可以随意接管，经营者可以随意驱逐，那么谁还愿意来投资，谁还愿意来合作？”这四个排比句如重锤般敲击在巴方的痛处上。

在外交场合使用如此直接的语气，无异于撕破脸面，让在场的几十国代表都看得清清楚楚。这种正面硬刚的回应，在中国近年来的外交活动中并不多见。

那么，为何要检查巴拿马籍船只呢？这还得从2026年初说起。今年以来，巴拿马籍船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故，造成多人死亡失踪。沿海渔民出海捕鱼，却不幸被大货轮撞上，人命关天，家庭破碎，天塌地陷。

海事部门依法对到港船只的安全状况进行检查，本是天经地义之事。船只悬挂哪国国旗，与检查程序并无关联。

巴方却拿数据做文章，将矛头直指北京。仅在4月份，中国港口扣留的164艘船舶中，就有136艘悬挂巴拿马旗，占比超过82%。

这组数字看似触目惊心，但背后却隐藏着一个关键事实——全球商船中，巴拿马籍船舶占比本就很大，是行业公认的方便旗国。基数大，被检查的比例自然就高。将数字单独拎出来，抹黑成“专门针对”，稍懂航运知识的人都能一眼识破。

真正让两国关系紧张的，是港口那笔陈年旧账。时间回溯到上世纪末。1997年，长和旗下的巴拿马港口公司获得了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港25年的特许经营权，并随后获得续期。

这两个港口一个扼守运河太平洋出口，一个控制大西洋入口，都是运河的咽喉要道。当年这桩生意完全遵循合规流程，巴方政府签字认可，白纸黑字，证据确凿。

近三十年来，这桩买卖一直运作良好。中国企业自1997年获准并依法经营运河两端港口，为巴拿马的经济发展做出了积极贡献。

近30年来，双方合作顺畅无阻，从未发生过任何重大争议，巴方也从未提出过任何抱怨。港口设施不断升级，吞吐量逐年攀升，巴拿马本地人在码头找到了工作机会，财政收入也水涨船高。虽然没有惊天动地的大事，但双方都实实在在地赚到了钱。

然而，风云突变发生在今年年初。在美国总统特朗普的施压下，巴拿马最高法院今年1月以所谓“违宪”为由，宣布授权巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。一纸判决，让签了二十多年的合约瞬间化为乌有。

签约时、续约时，怎么没人提宪法？挣钱时大家和和气气，外部一施压，宪法就突然跳出来挡道。这种老套的戏码，实在让人无语。

判决之后的手段更加猛烈。巴最高法院突然做出判决，强行没收、接管港口，并强制驱逐中国企业。明眼人都能看出，这背后是政治操弄。中资企业辛辛苦苦经营了近三十年的港口资产，就这样被说没收就没收了。

这种做法跳过了商业仲裁，跳过了国际通行的争议解决路径，直接将司法当作工具，实施“合法掠夺”。哪家企业看了不心惊胆战？

被抢走家底的长和自然不会善罢甘休。该公司发表声明称，在巴拿马政府非法接管两个货柜码头并霸占其资产一个月后，损失不断扩大，已在国际仲裁中将索赔金额提升至20亿美元以上。

20亿美元可不是小数目，足以让巴拿马的财政报表难看数年。比金钱更要命的，是巴拿马在国际投资圈中的“信用名片”，被自己亲手撕得粉碎。

北京方面也没有坐视不管。据徽声在线等外媒披露，中国正采取广泛的反制措施，已要求国企暂停与巴拿马就新项目展开谈判，并同步评估在贸易、航运等领域采取进一步应对手段。

在航运业中，还有一招更为敏感。中方还要求丹麦马士基和地中海航运公司（MSC），立即停止在巴拿马运河的港口运营。这两家航运公司此前获得了港口的临时运营权。中方的意思很明确：接盘的也别想踏实接班。

海关方面的动作也紧随其后。中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查，涉及香蕉、咖啡等农产品。巴拿马的香蕉、咖啡、海鲜等农产品在亚洲市场占有很大份额，而中国又是其最大的贸易伙伴之一。一旦这条贸易通道被卡住，最先扛不住的将是巴拿马本地的果农和庄园主。普通人的饭碗，就这样被政治算计绑上了风口浪尖。

绕来绕去，背后的黑手还是华盛顿。CNN文章就分析指出，这不过是“美国想把中国赶出拉丁美洲的一次尝试”。美国国务卿也亲自下场帮腔。鲁比奥诬蔑称：“中国最近针对悬挂巴拿马国旗的船只采取的行动，引发了人们对利用经济手段破坏巴拿马法治的严重担忧。”

自己挥舞着关税大棒满世界砸人，回头还要指责别国“经济胁迫”。这种双标行为，玩得真是炉火纯青。

巴拿马运河之所以让美国如此惦记，账要算到能源上。眼下，美国本土的页岩油、液化天然气正大批销往亚洲，而运河是最短最省钱的通道。

中资握着运河两端港口，就等于盯着美方能源出口的每一笔流水。把中国挤出去，美方就能在这条“黄金水道”上独家说了算，将亚洲能源市场更牢地攥在手里。巴拿马在大国博弈中被当成棋子，自己还有点甘之如饴。

谢锋此次巴拿马之行并非首次交锋。早些时候，巴拿马外长就在多个场合反复向中方喊话。

据香港《南华早报》报道，中国作为联合国安理会本月轮值主席国，于当地时间5月26日举办了安理会高级别会议。巴拿马外交部长哈维尔·马丁内斯·阿查在会议上呼吁以对话代替对抗，并表示巴拿马“是为了连接大洋、大洲、文化和经济而生”。然而，一边接管中企资产，一边喊着对话、尊重，这副“受害者”姿态实在令人摇头。

这场风波所揭示的道理其实非常朴素：做生意要讲信用，国家间打交道也要讲信用。信用是国际合作的基石，一旦打碎，即便勉强粘合，裂痕也将永远存在。一个国家今天能因为外部压力废掉一份合约，明天就能因为新的压力废掉第二份、第三份。

资本的眼睛是雪亮的，谁敢拿真金白银开玩笑？巴拿马用一份“投名状”换取华盛顿的好脸色，赔进去的却是几十年攒下的国际口碑。

回头再看运河，水依旧在流，船依旧在走，三十几艘货轮每天照常通行。北京方面并没有把场面闹到不可收拾的地步，也没有断绝两国的全部往来，只是将规则讲清楚、将底线划明白。中国驻外企业的合法权益，不会因为谁的脸色就被摆上谈判桌让一让。

至于巴拿马，依附他人换来的庇护从来都不长久。运河两端的潮水起落不停，能否在水道上长久立足，关键要看自己能否守住“契约”这两个字。