美伊签署《谅解备忘录》,背后隐情与深远影响
2026-06-19 21:57:26未知 作者:徽声在线
据徽声在线最新消息,美东时间6月17日,白宫正式对外公布了与伊朗方面达成的协议文本,该协议标题为《美利坚合众国与伊朗伊斯兰共和国之间的伊斯兰堡谅解备忘录》,且在发布前已确认文件完成签署。
协议全文内容如下:
其一,美利坚合众国、伊朗伊斯兰共和国以及它们在当前战争中的盟友,通过签署此份谅解备忘录,郑重宣布立即且永久性地停止所有战线(这其中包含黎巴嫩境内战线)的军事行动。同时承诺,未来不会再对彼此发动任何形式的战争或军事行动,也不会相互威胁或使用武力,并且要全力确保黎巴嫩的领土完整和主权不受侵犯。最终协议将进一步明确永久停止所有战线(包括黎巴嫩境内战线)的战争,以及本段所提及的其他各项条款。
其二,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国均承诺,会尊重彼此的主权和领土完整,坚决不干涉对方的内政事务。
其三,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国约定,在最多60天的时间内,通过谈判达成最终协议,若双方都同意,这个期限可以延长。
其四,在本谅解备忘录签署之后,美利坚合众国需立即着手解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁以及任何可能存在的干扰或阻碍,并且要在30天内彻底解除海上封锁。在这期间,船只的通行量将与伊朗伊斯兰共和国恢复的战前通行量保持成比例关系。此外,美利坚合众国还承诺,在最终协议达成后的30天内,将其军队撤出伊朗伊斯兰共和国附近地区。
其五,本谅解备忘录签署之后,伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力,安排商船在波斯湾和阿曼海之间免费安全通行60天。商船通行工作将立即启动,不过考虑到伊朗伊斯兰共和国需要清除技术和军事障碍以及开展排雷工作,通行工作将在30天内完成。伊朗伊斯兰共和国还将与阿曼苏丹国展开对话,并和其他波斯湾沿岸国家进行协商,依据适用的国际法以及霍尔木兹海峡沿岸国家的主权权利,来确定霍尔木兹海峡未来的管理和海上服务相关事宜。
其六,美利坚合众国承诺会与区域伙伴共同制定一项最终的、双方都认可的计划,用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展,资金规模至少达到3000亿美元。该计划的实施机制将在60天内作为最终协议的一部分确定下来。美利坚合众国将为所有相关金融交易授予所需的许可证、豁免和许可。
其七,作为最终协议的一部分,美利坚合众国承诺会按照商定的时间表,终止对伊朗伊斯兰共和国的所有制裁,这些制裁包括联合国安理会决议、国际原子能机构理事会决议以及所有美国单方面实施的一级和二级制裁。伊朗伊斯兰共和国和美利坚合众国都认识到上述制裁终止问题至关重要,并且表示有意在谈判中立即就这些问题展开讨论,以期达成共识。
其八,伊朗伊斯兰共和国再次重申,其不会获取或者发展核武器。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国已经同意,根据第七段所提及的时间表,通过双方商定的机制来解决库存浓缩材料的处置问题,最低限度的方法是在国际原子能机构的监督下进行现场稀释。双方还同意,在最终协议中商定的令人满意的框架下,讨论浓缩问题以及与伊朗伊斯兰共和国核需求相关的其他双方商定事项。最终协议将确认本段所规定的各项内容。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国都承认上述核问题具有关键重要性,并且表示有意在谈判中立即就这些问题展开讨论,争取就此达成共识。
其九,在最终协议达成之前,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意维持现状。伊朗伊斯兰共和国将维持其核计划的现状,而美利坚合众国不会实施任何新的制裁,也不会在该地区部署更多部队。
其十,美利坚合众国承诺,在本谅解备忘录签署后至制裁终止前这段时间,美利坚合众国财政部将对伊朗原油、石油产品及其衍生品的出口以及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)发放豁免。
其十一,美利坚合众国承诺,在谅解备忘录执行之后,将伊朗伊斯兰共和国被冻结或受限的资金和资产全部释放,供其使用。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。这些资金,无论保留在原账户还是已经转移,都应全部用于支付给伊朗伊斯兰共和国中央银行指定的任何最终受益人。美利坚合众国承诺据此签发所有必要的许可证和授权。
其十二,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意建立一个执行机制,用以监督本谅解备忘录的成功实施以及最终协议的未来遵守情况。
其十三,在签署本谅解备忘录后,并且在本谅解备忘录第1、4、5、10和11条开始实施以及这些措施持续实施的前提下,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将仅就其他条款开始就最终协议进行谈判。
其十四,最终协议将由具有约束力的联合国安理会决议予以认可。
该协议内容与徽声在线昨天转发的“阿拉伯电视台英语频道”所发布的内容基本一致。
特朗普在离开七国集团会议时向记者透露,备忘录“已经定稿了”,并且将在“48小时内”签署。他还表示,应该允许伊朗保留部分弹道导弹。
据相关报道,美国对以色列隐瞒了伊朗核协议的相关内容,原因是担心以色列会泄露协议内容,并且试图通过媒体破坏该协议。一位以色列高级官员证实,两国政府之间存在“信任危机”。
伊朗方面称该协议充满了“真正的巨大胜利”,认为这是伊朗在国际事务中取得的重要成果。
然而,以色列分析师却称这是“对伊朗的灾难性投降”,认为美国在协议中做出了过多让步,对以色列的安全形势不利。
沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王表示,他对有关伊朗3000亿美元重建基金的事情一无所知,这显示出沙特对于美伊协议中这一关键经济条款并不清楚,也反映出该协议在国际层面引发的复杂反应。
美国与以色列针对伊朗的这场战争,堪称是继俄乌战争之后又一场在世界范围内引发广泛关注的军事冲突。从战争结果来看,美国几乎未能实现任何战略目标,甚至还需要提供3000亿美元用于伊朗的重建资金,这无疑是美国在这场冲突中的重大失败。这也是相关方面一直不愿过多报道此事件的原因之一。
回顾第一次伊拉克战争,当时美军面对的是实力比伊朗强大得多的伊拉克。当时的伊拉克号称“世界第三军事强国”,然而从1991年1月17日多国部队发动空袭,到1991年2月28日停火生效,仅仅42天伊拉克就宣布投降,美军的进攻可谓摧枯拉朽。
在这42天里,空中打击持续了38天,地面进攻仅持续了100个小时(约4天),如此短暂的时间就决定了战争的胜负,与如今美伊冲突的漫长过程形成了鲜明对比。
如今这场战争从2月28日开始,到6月18日签署协议,整整持续了110天。最终却以开放霍尔木兹海峡、解冻对伊朗制裁资金以及提供3000亿美元重建资金这样的结局收场,实在令人唏嘘不已。
世界第一军事强国美国大张旗鼓地宣称要推翻伊朗的神权政府,在实力完全不对等的情况下,就像一只狮子、一只平头哥与一只鬣狗热热闹闹地打了一百多天。霍尔木兹海峡本就属于国际水道,在战争未爆发前,全球的油轮、货轮都能免费通航,如今却成了有条件通航,这其中的输赢一目了然。而美国所遭受的这一耻辱,恐怕只能靠美国以后的总统来努力清洗了。
再盘点特朗普2025年上台以来给美国带来的种种情况,又何止是一场中东战争所带来的影响。曾经辉煌了251年的美国,如同灯塔般在世界舞台上闪耀,然而如今却从没有像今天这样黯淡过。
这充分说明了一个道理,一个国家的发展如同火车行驶,快不快全凭车头带。一个不称职的领导人,带给一个国家的不仅仅是经济的衰退,更有国家声誉的受损乃至面临亡国的风险。
但无论如何,和平的到来终究是一件好事。最起码油价不会再像打了激素一样疯狂上涨,要知道油价上涨会带动万物价格上涨,老百姓的生活成本也会随之增加,这是我们每个普通人都不愿意面对的情况。