上海创新认证机制破局：电动汽车出口迎‘一次认证全球通行’新时代

徽声在线记者 | 孙晶智
徽声在线编辑 | 庄键

2024年前四个月，上海口岸电动汽车出口额突破1091亿元，同比激增62.5%。随着一项即将落地的认证检测改革试点推进，这座外贸重镇正加速破解电动汽车出口的技术性贸易壁垒，为产业出海注入新动能。

在7月9日上海市政府新闻通气会上，市市场监管局副局长王益洋指出，当前国内企业出口欧盟及'一带一路'市场时，需针对不同国家要求重复获取检测报告和认证证书，导致时间成本与经济成本居高不下。以新能源汽车为例，仅欧盟市场就涉及CE认证、E-mark认证等十余项强制要求，部分认证周期长达6个月。

新出台的《关于在上海检验检测认证领域开展先行先试的意见》明确提出，将构建检测认证结果国际互认协调机制，重点推进'一次检测认证、多国通行'模式。该机制通过建立目标市场政策法规数据库、开展中外标准比对研究、解析技术性贸易措施等手段，帮助企业精准把握国际认证规则。

据技术团队测算，实施互认机制后，新能源汽车出口认证周期可缩短40%，单车型认证费用降低约25万元。王益洋透露，上海已与德国TÜV、瑞士SGS等国际权威机构建立合作，首批纳入互认体系的国家包括欧盟成员国及东盟主要经济体。

图源：视觉中国

该政策包共包含九项创新举措，除认证互认外，还在浦东新区试点强制性产品CCC单批次认证机制。针对集成电路、生物医药等战略产业，允许企业为研发急需的核心零部件申请单批次认证，认证周期从常规3个月压缩至15个工作日。浦东新区副区长李慧表示，中芯国际等龙头企业已通过该机制进口价值超2亿元的特殊设备。

医疗器械领域迎来重大突破，资质认定事权下放浦东后，检验检测机构取证周期从6个月缩短至2个月。市科委副主任屈炜披露，今年上海已有18个第三类创新医疗器械获批，占全国总量的22%，相关企业产值同比增长38%。君实生物等企业通过本地化检测，新产品上市周期平均缩短8个月。

在产业生态培育方面，上海规划建设市级检验检测认证产业园区，静安区作为全国首个'国家检验检测认证公共服务平台示范区'，已集聚全球前十大检测机构中的六家。该区副区长胡勇介绍，通过构建'检测认证+知识产权+标准制定'的全链条服务体系，静安区认证收入占全市四成，形成'楼上检测、楼下生产'的产业集群效应。

值得关注的是，上海正探索建立长三角认证联盟，推动三省一市检测报告互认。市场监管部门数据显示，改革试点实施三个月来，已为1200余家企业节省认证成本超1.8亿元，预计全年将带动电动汽车出口增加150亿元。