商务部：'十五五'期间将深化跨境服务贸易改革，分阶段扩大电信医疗等领域开放

5月26日，国务院新闻办公室就2026年跨国公司领导人青岛峰会筹备进展及核心议题召开专题新闻发布会。商务部副部长鄢东在会上明确表示，在'十五五'规划期间，中国将持续深化高水平对外开放战略，通过制度创新与政策优化构建更具吸引力的外资发展生态，重点推动服务业领域开放升级。随着制造业外资准入限制全面取消，商务部将加快构建跨境服务贸易负面清单管理体系，分阶段推进电信服务、互联网经济、教育服务、文化创意、医疗健康等关键服务业领域的自主开放进程。具体措施包括：稳妥推进增值电信业务、生物医药研发、外商独资医疗机构等领域的开放试点项目，支持跨国服务企业向产业链高端环节延伸布局，确保已开放领域实现'准入即准营'的无缝衔接。同时，国家将系统推进服务业扩大开放综合示范区建设，通过国家级服务贸易创新发展示范区、数字贸易创新发展试验区等平台载体，形成多层次、差异化的开放格局，为外资企业共享中国服务业高质量发展红利创造制度性条件。