电动车限速政策:一场注定难以成功的治理实验
2026-08-12 16:19:30未知 作者:徽声在线
近期,全国多地纷纷出台针对电动车的严格管理政策。
深圳采取了征信联动措施:
杭州则启用了智能测速系统:
其他地区也相继跟进,具体案例不胜枚举。这些举措是否源于央视此前“舆论监督”的连锁反应(可参考笔者过往分析),暂且不论。但可以确定的是,各地交警部门已为此投入大量精力,现场管理可谓“热火朝天”。
那么,如何理性看待这一现象?
笔者曾多次撰文剖析其本质逻辑:
禁摩令实施→摩托车需求未消失,转向地下交易→电动车作为替代品兴起(名义为电动自行车,实为电摩)→监管部门对分类游戏默许二十年→电动车管理陷入灰色地带,问题频发→新国标通过技术标准(25km/h限速)试图淘汰替代品→电摩真实需求仍存,催生央视曝光的全套规避手段→进一步强化执法以落实新规。
这一逻辑链条虽长,但笔者已尽量简化表述。当前舆论场对此事争议激烈,甚至部分立场相近的人也产生分歧,根源在于未认清禁摩政策是所有问题的起点。
因此,将新国标限速政策落地执行,注定是“不可能完成的任务”。早在政策出台之初,笔者就曾预言其后续发展,如今种种现象不过是验证而已。
背后的道理简单明了:政策无法违背大众真实且广泛存在的合理需求,再强势的政府也难以做到。
类似情况几年前已大规模上演过一轮。若记忆尚未模糊,大家应能回忆起那段经历。实际上,这两件事在本质上有高度相似性。
很遗憾,笔者不得不以这一敏感事件作为对比参照。因为根据观察,绝大多数国人对电动车管制的荒谬性与严重性认识不足,若以此事件为镜,或许能帮助更多人看清本质。
那段经历让我们明白一个道理:安全从来不是无代价的,其背后隐藏着巨大的社会成本。
至少包括以下几项:
1、执法资源消耗成本
2、市场经济损失成本
3、民众时间损耗成本
4、个人自由受限成本
5、制度运行低效成本
6、政策失败后的资源沉没成本
若前5项难以理解,这里以第6项沉没成本为例说明。
假设未来中国取消禁摩,实行分级管理(与国际接轨),你会发现:小到电动车测速设备成为闲置资产,大到数亿辆限速25公里的电动车沦为鸡肋产品——反倒是那些预留技术后门的违规电动车仍具使用价值。
这种资源浪费是否似曾相识?但相比这些看得见的沉没成本,民众付出的时间成本与经济成本虽无形,却更为庞大。
若仍难以理解,不妨暂停思考,回顾过往,唤醒尘封的记忆。
两者共同点:均以“安全”为最高准则→构建精密管控体系→最终因现实需求压力崩溃→留下大量闲置基础设施。
两者也有显著差异:前者是全民性成本,故难以持续三年;后者是结构性成本,其代价由最弱势群体承担,因此政策能延续二三十年,甚至至今仍在加码。这解释了禁摩限电政策的持久性,以及为何许多人对其负面影响无感知。
笔者今日以该事件对比,实则想问:若你曾承受过那种痛苦,是会学会推己及人,还是继续对他人的困境视而不见?
笔者在网络上见过这样的对话:当有人问外卖员如何应对限速时,有人回复称“他们可以改骑自行车”;
类似逻辑在农民养老议题中也曾出现:当有人问农民养老问题时,有人回复称“他们有土地保障”。
这本质上是“不可能完成的任务”,但失败的代价由特定群体承担,因此政策可以长期失败而不被察觉——这是此事最残酷的现实。
根本解决之道只有一个:取消禁摩政策——正如当年解禁是唯一出路一样。
拖延越久,付出的成本越高,还要继续拖延吗?
总有人质疑:难道就不管了吗?对此笔者已近乎失去耐心——全球普遍采用分级管理模式,这是经过反复验证的成功经验,中国有何特殊之处?
这并非制度优势,该醒醒了。