中企索赔10亿后，英国新首相上任首日强硬表态，中英关系何去何从？

7月16日，英国政府正式宣布将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司收归国有。就在同一天，敬业集团依据《中英双边投资协定》正式启动磋商程序，提出高达10亿英镑的赔偿要求。

仅仅两天之后，安迪·伯纳姆正式入驻唐宁街10号，成为英国新一任首相。外界原本期待这位在曼彻斯特长期推动对华合作的“务实派”领导人，能够为中英关系带来新的转机。

然而，伯纳姆上任后的首个重大决策，却直接针对了提出10亿索赔的中国企业。英国政府一边高举“法治”大旗，一边却对补偿问题含糊其辞，声称“若有才付”，这种态度引发了广泛质疑。

一个中国民营企业投入12亿英镑巨资救活的企业，如今却被英国政府用一纸法案强行夺走。10亿英镑的索赔要求，换来的不是真诚的谈判，而是新首相的强硬表态，这无疑让中英关系雪上加霜。

这场风波的源头，可以追溯到2020年。当时，英国钢铁公司濒临破产，欧盟企业无人愿意接盘，美国资本也避之不及。最终，中国敬业集团以5300万至7000万英镑的价格完成了收购，为英国钢铁业带来了新的希望。

收购之际，英国商业、能源和产业战略大臣夏尔马亲自到场祝贺，高度评价此次收购“体现了对英国经济和英国钢铁的信心”。

在随后的五年里，敬业集团累计投入超过12亿英镑，用于设备升级、技术革新和绿色转型。仅用一年时间，就实现了扭亏为盈，为英国钢铁业注入了新的活力。

面对疫情冲击、英国脱欧、俄乌冲突及通胀飙升等多重挑战，敬业集团始终坚守承诺——“不裁一员，不欠一薪”，赢得了英国社会的广泛赞誉。

一个中国民营企业用真金白银，替英国人守住了最后一家原生钢铁企业，这本应是一段佳话。然而，现实却并非如此。

雪中送炭并未换来感恩，反而是一场精心策划的剥夺。2025年4月，英国议会紧急召回议员，仅用6个半小时就通过法案，强行剥夺了敬业集团的控制权。

2026年5月，英国进一步推动《钢铁工业（国有化）》法案，并于7月16日正式生效。这一系列动作，无疑是对敬业集团权益的严重侵害。

敬业集团明确表示，若出让所有权，至少需要补偿10亿英镑以清偿债务并收回投资。然而，英国政府给出的出价却不足1亿英镑。谈判破裂后，英国政府干脆直接立法强征，这种霸道行径令人震惊。

更荒唐的是，英国商业和贸易部竟声称：“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。这种态度，无疑是对国际通行规则的公然蔑视。

征收既已发生，给予敬业集团及时、充分、有效的赔偿便是法定义务。哪来的“若有”？这种含糊其辞的表态，只能让国际社会对英国政府的信誉产生严重质疑。

7月20日，伯纳姆接受查尔斯三世任命，正式就任英国首相。外界对他本有期待，毕竟他在担任大曼彻斯特市市长期间，曾多次访华，对中国高铁印象深刻。

据徽声在线了解，中国企业已在英国投资超过60亿英镑。伦敦玛丽皇后大学地理学荣誉教授诺尔斯评价伯纳姆是“务实主义者”，“我不认为他对中国抱有特别的敌意”。

英国广播公司BBC引述专家分析，认为伯纳姆或会延续斯塔默的对华温和务实路线。然而，这位“务实派”上任第一天的表态，却让所有期待落空了。

BBC报道称，伯纳姆为国有化辩护，称其“保障了英国钢铁业的未来，保护了技术型就业岗位”。然而，这种辩护却无法掩盖英国政府对敬业集团权益的侵害。

据中国青年报报道，中国社会科学院欧洲研究所研究员赵晨分析认为，伯纳姆和斯塔默同属英国工党，在英钢事件上“可能不会改变立场，但有可能在赔偿问题上进行一定让步”。

然而，对华“务实派”上任第一天就把矛头对准了中国企业，这种态度无疑让中英关系更加复杂。

伯纳姆的选择很简单：要么拿出诚意解决赔偿纠纷，修复被严重损害的中英经贸关系；要么继续强硬，赌中国企业会咽下这口气。然而，问题的核心从来不是“能不能谈”，而是“想不想谈”。

北京外国语大学教授崔洪建指出，双方矛盾的核心就是赔偿问题：敬业集团提出10亿英镑诉求，英方仅承诺赔付1亿英镑。这种巨大的差价，让谈判变得异常艰难。

崔洪建认为，这或许是斯塔默“有意无意留给伯纳姆新政府的棘手问题”。毕竟，9亿英镑的差价摆在桌面上，英国经济深陷困境、财政捉襟见肘，这笔钱不可能凭空变出来。

伯纳姆没有外交经验，但他手上却有一笔12亿英镑的投资烂账和一个每天亏损超过100万英镑的“国企黑洞”。新首相需要解决的，不是“中企索赔”，而是“英国自己挖的坑”。

这场国有化的账，英国越算越亏。先算财务账，据英国国家审计署报告，截至2026年1月底，英国政府为维持英钢运营已耗资3.77亿英镑，预计6月底将超过6亿英镑，到2028年支出可能会超过15亿英镑。

BBC报道称，斯肯索普钢厂每天耗费英国政府约130万英镑。这还只是运营成本，不包括未来设备更新和绿色转型所需的巨额投入。英国政府一边从敬业手中强抢资产，一边用纳税人的钱填这个无底洞，这种做法实在令人匪夷所思。

再算信誉账，英国曾是强调契约精神的国家，霍布斯、洛克等英国思想家皆以契约为思想根基。敬业收购英钢时，英国商业大臣曾亲临祝贺，如今却出尔反尔，这种行为无疑是对自身信誉的严重损害。

英国政府所作所为，“毁掉的是自身信誉，寒的是全球投资者的心，动摇的是其作为法治国家的立身之本”。敬业集团在7月19日的声明中正告英国政府：

“英国政府今日对敬业所做的一切，毁掉的是自身信誉，寒的是全球投资者的心，葬送的是其作为法治国家的立身之本。法治已然沦丧至此，谁还敢继续投资英国？”

7月17日，商务部新闻发言人表态：

“英方罔顾敬业对英经济社会做出的重要贡献，以国家安全之名，强行接管、进而对英钢实施国有化，严重损害了敬业的正当权益，严重挫伤了中国企业对英投资信心”。

7月18日，外交部发言人进一步指出：“此事已引起中国民众高度关注。英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法，影响中国民众对英国政府信誉的看法”。

中方敦促英方切实尊重市场原则和契约精神，以诚意和行动解决赔偿纠纷，修复中英经贸关系。

一场横跨五年的跨国收购，最终以国有化收场。一个中国民营企业投入12亿英镑救活的企业，被英国政府用一纸法案强行夺走。10亿索赔换来的不是谈判，而是新首相上任第一天的强硬表态。

敬业集团已依据相关双边投资协定启动磋商程序，保留包括国际仲裁在内的一切法律权利。这9亿英镑的差价，不只是钱的问题，更关乎一个国家的信誉和法治精神。

英国在制造业上已经输给了中国，现在连“法治”这块最后的遮羞布也想亲手撕掉。这种短视行为，无疑将让英国在国际社会上的形象大打折扣。

伯纳姆接过的不只是首相权杖，还有一笔9亿英镑的烂账、一个正在崩塌的投资信誉和一个愤怒的中国企业。如何处理这些问题，将考验他的智慧和勇气。

新首相这第一把火，与其说是冲着中国来的，不如说是烧在了自己脚上。敬业已依据双边投资协定启动磋商程序，保留国际仲裁权利。这场博弈，注定不会轻易结束。

这9亿英镑的差价，不只是钱的问题，更关乎一个国家的信誉和未来。英国政府应该认真反思自己的行为，以诚意和行动解决赔偿纠纷，重建国际社会对英国的信任。