承诺学校3年后交房却未建，孩子就近上学需长途奔波，业主起诉开发商虚假宣传遭驳回

因夫妻两地分居，为解决孩子就近入学和照顾家中四位老人的难题，2022年，青海的李女士在孩子年仅1岁时，便背负着沉重的房贷压力，购买了“中海外·江与城”的一套房产。然而，三年多时间过去了，开发商承诺配套建设的学校却毫无踪影。如今，她4岁的孩子若要入园上学，每天需往返十几公里的路程。无奈之下，李女士以开发商“虚假宣传”为由，将其青海中海外置业有限公司及其他相关单位告上法庭，但法院最终驳回了她的诉讼请求。

小区当前状况

贷款购房：只为孩子就近入学与照顾老人

3月25日，居住在青海省海东市的李女士向徽声在线记者倾诉，她今年38岁，丈夫远在千里之外工作，她独自承担着照顾四位年逾七旬老人以及一个年幼孩子的重任。为了改善家庭生活状况，让孩子能就近上学，她经过慎重考虑后做出了购房决定。

开发商前期宣传的宣传片内容

2022年，当孩子1岁时，李女士一家了解到青海省海东市河湟新区的“中海外·江与城”项目。销售人员介绍，该新区规划标准颇高，将配套建设12所中小学，幼儿园就规划在小区内部。而且，小区配备国内知名物业，能为业主提供从专属保安到业主会客厅等一系列“高端服务”。销售人员还明确表示，若当年购房，两年后孩子入学完全有保障。李女士反复确认，特别强调不能耽误孩子4岁时入园上学，销售人员给予了她肯定没问题答复。

开发商展示的“沙盘”显示有幼儿园规划

销售人员朋友圈也曾提及有学校规划

2022年8月，经过一番考量，李女士最终以单价5441元/平方米、总价65万元的价格，购买了一套119平方米的房屋。她支付了20万元首付，并向银行贷款45万元，贷款期限为10年。

住建部门回应：开发商仓促交房，目前仅可装修不能居住

李女士介绍，购房合同约定的交房日期是2024年8月15日，但直到2025年11月25日，开发商才勉强通知交房。

李女士称，由于房子是仓促交付的，开发商无法提供完整规范的法定交房资料。小区绿化情况糟糕，只是一片泥地；规划中的商铺不见踪影；原本规划为洋房、别墅、高层组成的“高端小区”，实际仅交付了四栋楼。更为严重的是，小区的水、电、燃气均未开通。有业主急于装修入住，生活用水只能依靠小区保安一桶一桶地帮忙提送。

目前小区众多房屋尚未交付，业主装修还需保安帮忙提水

针对这些情况，业主们向当地住建部门进行了投诉。今年3月9日，海东市住房和城乡建设局给出答复：“中海外·江与城”项目于2021年开工建设，原计划于2024年7月底完工交付，但因项目资金出现问题，导致主体完工的楼栋至今尚未组织竣工验收及消防验收，其余楼栋也尚未开工建设。住建部门多次接到业主投诉，反映该项目存在“未经竣工验收、未经消防验收擅自交付使用”的问题。经调查询问和现场核实，该项目目前尚未向业主正式交付使用。不过，部分业主向开发商提交了提前装修申请，希望在项目未正式交付的情况下进行房屋装修。目前，开发商已对申请提前装修的业主进行了登记造册管理，并严格要求所有业主当前只能进行装修，不能入住。

业主维权：承诺的幼儿园和学校未兑现，起诉虚假宣传被驳回

更让李女士忧心不已的是，当初开发商承诺的幼儿园迟迟没有动工建设的迹象。她找到开发商沟通，明确表示购房就是为了让孩子能就近上学，开发商工作人员却称，学校尚未建设，孩子只能到高铁新城辖区内就读。然而，“中海外·江与城”小区处于“孤岛”状态，周边没有成熟小区，到高铁新城就读往返需要十几公里，且没有公交车和校车接送。

一边是要照顾的四位老人，一边是即将面临上学难题的孩子，每天往返十几公里送孩子上学，李女士根本无法同时兼顾。原本希望通过购房结束漂泊生活、整合家庭资源，如今却陷入了更加艰难的处境。李女士提出退房，打算再到有学校的地方重新购房，却遭到了开发商的拒绝。在个人交涉无果后，李女士踏上了行政和法律维权之路。

2025年11月，李女士以“虚假宣传”为由，将开发商青海中海外置业有限公司及海东市场监督局、海东市人民政府告上法庭。2026年3月18日，判决书下达，法院驳回了李女士的诉讼请求。

教育局解释：生源不足，规划的幼儿园和学校暂未建设

李女士称，早在2020年前后，海东市河湟新区通过各类媒体对外宣称，新区规划设置大、中、小学校共12所，其中包括大中专院校2所，公立高中1所，私立高中2所，九年一贯制学校5所，小学2所。开发商也是依据政府部门对外公布的信息，反复向业主进行宣讲，可如今这些学校很多都未建设。

针对这一情况，3月26日，徽声在线记者联系了青海省海东市河湟新区规划建设部门。工作人员表示，这些信息确实对外公布过，但由于涉及新区常住人口及学生来源等问题，部分计划尚未实施。像李女士所在的“中海外·江与城”小区，幼儿园规划在二期实施，目前开发商一期工程尚未完成，当下开发二期并不现实。孩子上学的话，只能到附近的高铁新城就读。

工作人员还称，针对“九年制”学校建设，规划部门已多次向教育部门反映，但受限于生源因素，教育部门仍在调研当中。

记者随后联系了“中海外·江与城”小区销售，工作人员称，幼儿园在项目的二期，现在一期尚未建好，二期还未开工，所以短时间内小区内不会有幼儿园，周边也没有其他幼儿园，孩子只能到附近的高铁新城上学。

之后，记者联系了海东市平安区教育局，工作人员表示，幼儿园属于开发商的配套设施。目前开发商资金不足，未能进行建设，教育部门无法进行干预。该工作人员还称，建设九年制学校是根据人口情况来决定的，现在河湟新区人口未达到预期，这几年，该区到教育局咨询孩子入学问题的业主只有十几个，人口和生源人数都未达到建设一所“九年制”学校的条件。如果孩子要上学，教育部门可以协调就近到高铁新城上学。

徽声在线记者 魏光敬 编辑 李婧