普京将主持集安组织理事会，亚美尼亚总理：对集安组织的兴趣已经走到尽头

亚美尼亚转向他方，前苏联盟友日益寻求独立的安全伙伴关系，集体安全条约组织的影响力正日渐式微。

克里姆林宫与亚美尼亚的紧张关系将成为莫斯科一场安全峰会的焦点。

周三，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将主持集体安全条约组织（集安组织）集体安全理事会会议。该组织是由俄罗斯主导的后苏联军事集团。

但自2024年2月起，亚美尼亚参与该组织的事务已被冻结。

虽然成员国身份在技术上仍然存在，但亚美尼亚不参与该组织的活动——在与阿塞拜疆的战争中失利后，亚美尼亚实际上抵制了该组织。埃里温指责该组织在冲突期间未能提供有意义的支持。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫上周表示，亚美尼亚“事实上不参与集安组织的行动”。“接下来会发生什么，将取决于组织内部讨论的性质。”

亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬于11月5日表示，“我们对集安组织的兴趣已经走到尽头”。

2020年围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）——一个曾由亚美尼亚族主导的地区——与阿塞拜疆的战争中，集安组织未能履行其核心原则。

尽管集安组织宪章设想了此类援助，但俄罗斯和其他成员国——白俄罗斯以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三个中亚国家——均未派兵援助亚美尼亚。

莫斯科还在亚美尼亚维持着两个军事基地，驻有数千名军人和边防人员。

阿塞拜疆于1999年退出集安组织，却花费数十亿美元购买了俄罗斯的新式武器。

巴库的军事胜利还依赖于土耳其和以色列制造的无人机，以及一套反映近期战争和军事技术突破的修订版作战手册。

帕希尼扬自2018年在反对俄罗斯支持的亚美尼亚领导人的大规模抗议后上台以来，其反克里姆林宫立场一直是莫斯科的眼中钉。埃里温还在寻求加入欧盟。

亚美尼亚的“有利时机”

总部位于摩尔多瓦的中亚问题专家加利亚·伊布拉吉莫娃告诉媒体，剥夺亚美尼亚在集安组织投票权的举动无异于“杀鸡儆猴”。

“考虑到其他集安组织国家在经济上更加依赖俄罗斯，或者奉行‘别捅老虎’的逻辑，它们会保持沉默，或者旁观一个坏学生如何在课堂上被鞭打，”她说。

亚美尼亚——一个300万人口的国家，正在应对超过10万名来自纳戈尔诺-卡拉巴赫的人员流入——向莫斯科抛出的政治挑战，反映了前苏联地区的范式转变。

“埃里温采取这些步骤的时机非常有利，因为俄罗斯正忙于乌克兰冲突，并在很大程度上因西方制裁、乌克兰对俄罗斯经济基础设施的军事打击以及迫在眉睫的经济衰退而被削弱，”总部位于伦敦的中亚尽职调查智库负责人阿利舍尔·伊尔哈莫夫告诉媒体。

俄罗斯2022年对乌克兰发动特别军事行动成为另一个关键时刻，似乎表明集安组织是多么无效，因为没有一个成员国在军事上支持莫斯科。

在乌克兰冲突爆发前不久，集安组织于2022年1月展示了一次实力——当时俄罗斯在大规模街头抗议后向哈萨克斯坦多个城市派遣了数千名维和人员。

但伊布拉吉莫娃认为，莫斯科在乌克兰冲突中据报的失败将俄罗斯的政治和军事力量“变成了一个连俄罗斯官员和军方都相信的神话——更不用说集安组织成员国了”。

她说，集安组织成员国可以购买的俄罗斯武器被宣传为既有“折扣”又“先进”，但实际上“是俄罗斯不需要的非常老旧的武器”。

与此同时，中亚和南高加索的前苏联国家正在寻找新的军事互动模式。

其中之一是由土耳其领导的突厥国家组织，成员包括阿塞拜疆和三个中亚国家。

9月下旬，来自乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土耳其的数千名精锐军人纳戈尔诺-卡拉巴赫和里海沿岸进行训练，演练夺船、伞兵登陆以及使用无人机攻击和补给弹药。

它们也尝试区域合作。

2025年10月，阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦举行了联合演习。

莫斯科也未能说服乌兹别克斯坦重新加入集安组织。乌兹别克斯坦是中亚的经济强国，拥有3700万人口。

乌兹别克斯坦于1999年退出该组织，2006年重新加入，2012年中止成员国身份，更倾向于扮演“观察员国”的角色。

“尽管莫斯科对阿塞拜疆和乌兹别克斯坦等欧亚国家表现出的不忠诚迹象表示不满，但迄今为止仅限于口头表达不满，”伊尔哈莫夫说。

“在不久的将来，莫斯科将无法采取果断措施来约束该地区一些不太忠诚的国家。”

伊尔哈莫夫说，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫试图“通过展示对莫斯科的忠诚来补偿其向西方靠拢的步骤”。

米尔济约耶夫出席了莫斯科政治日历上最重要的日子——一年一度的5月9日“胜利日”阅兵，该阅兵纪念苏联在击败纳粹德国中的决定性作用。

他还派遣乌兹别克军队与俄罗斯举行联合演习——但也欢迎西方政要，如美国国务卿马尔科·卢比奥，后者于10月中旬访问了乌兹别克斯坦。

“无论俄罗斯官员如何暗示乌兹别克斯坦最好回归，它从未这样做过，”伊布拉吉莫娃说。

美英智库新欧亚战略中心副研究员鲁斯兰·苏莱曼诺夫告诉媒体，莫斯科峰会日程上唯一“真正”的议题是与中亚接壤的阿富汗的安全局势。

俄罗斯官员今年警告称，来自20多个武装团体的多达23000名武装分子在阿富汗活动。

尤其危险的是伊斯兰国呼罗珊省分支（ISKP），该组织在阿富汗多个省份活动。

苏莱曼诺夫说，该组织“积极从中亚招募年轻人，尤其是塔吉克斯坦人”。

该组织的行动远远超出阿富汗——它声称对2024年莫斯科音乐厅袭击事件负责，该袭击造成140多人死亡，其中包括五名儿童，另有550多人受伤。

今年，集安组织国家加强了横跨1344公里的阿富汗-塔吉克边境的安全。

亚美尼亚转向他方，前苏联盟友日益寻求独立的安全伙伴关系，集体安全条约组织的影响力正日渐式微。
克里姆林宫与亚美尼亚的紧张关系将成为莫斯科一场安全峰会的焦点。
周三，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将主持集体安全条约组织（集安组织）集体安全理事会会议。该组织是由俄罗斯主导的后苏联军事集团。
但自2024年2月起，亚美尼亚参与该组织的事务已被冻结。
虽然成员国身份在技术上仍然存在，但亚美尼亚不参与该组织的活动——在与阿塞拜疆的战争中失利后，亚美尼亚实际上抵制了该组织。埃里温指责该组织在冲突期间未能提供有意义的支持。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫上周表示，亚美尼亚“事实上不参与集安组织的行动”。“接下来会发生什么，将取决于组织内部讨论的性质。”
亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬于11月5日表示，“我们对集安组织的兴趣已经走到尽头”。
2020年围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）——一个曾由亚美尼亚族主导的地区——与阿塞拜疆的战争中，集安组织未能履行其核心原则。
尽管集安组织宪章设想了此类援助，但俄罗斯和其他成员国——白俄罗斯以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三个中亚国家——均未派兵援助亚美尼亚。
莫斯科还在亚美尼亚维持着两个军事基地，驻有数千名军人和边防人员。
阿塞拜疆于1999年退出集安组织，却花费数十亿美元购买了俄罗斯的新式武器。
巴库的军事胜利还依赖于土耳其和以色列制造的无人机，以及一套反映近期战争和军事技术突破的修订版作战手册。
帕希尼扬自2018年在反对俄罗斯支持的亚美尼亚领导人的大规模抗议后上台以来，其反克里姆林宫立场一直是莫斯科的眼中钉。埃里温还在寻求加入欧盟。
亚美尼亚的“有利时机”
总部位于摩尔多瓦的中亚问题专家加利亚·伊布拉吉莫娃告诉媒体，剥夺亚美尼亚在集安组织投票权的举动无异于“杀鸡儆猴”。
“考虑到其他集安组织国家在经济上更加依赖俄罗斯，或者奉行‘别捅老虎’的逻辑，它们会保持沉默，或者旁观一个坏学生如何在课堂上被鞭打，”她说。
亚美尼亚——一个300万人口的国家，正在应对超过10万名来自纳戈尔诺-卡拉巴赫的人员流入——向莫斯科抛出的政治挑战，反映了前苏联地区的范式转变。
“埃里温采取这些步骤的时机非常有利，因为俄罗斯正忙于乌克兰冲突，并在很大程度上因西方制裁、乌克兰对俄罗斯经济基础设施的军事打击以及迫在眉睫的经济衰退而被削弱，”总部位于伦敦的中亚尽职调查智库负责人阿利舍尔·伊尔哈莫夫告诉媒体。
俄罗斯2022年对乌克兰发动特别军事行动成为另一个关键时刻，似乎表明集安组织是多么无效，因为没有一个成员国在军事上支持莫斯科。
在乌克兰冲突爆发前不久，集安组织于2022年1月展示了一次实力——当时俄罗斯在大规模街头抗议后向哈萨克斯坦多个城市派遣了数千名维和人员。
但伊布拉吉莫娃认为，莫斯科在乌克兰冲突中据报的失败将俄罗斯的政治和军事力量“变成了一个连俄罗斯官员和军方都相信的神话——更不用说集安组织成员国了”。
她说，集安组织成员国可以购买的俄罗斯武器被宣传为既有“折扣”又“先进”，但实际上“是俄罗斯不需要的非常老旧的武器”。
与此同时，中亚和南高加索的前苏联国家正在寻找新的军事互动模式。
其中之一是由土耳其领导的突厥国家组织，成员包括阿塞拜疆和三个中亚国家。
9月下旬，来自乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土耳其的数千名精锐军人纳戈尔诺-卡拉巴赫和里海沿岸进行训练，演练夺船、伞兵登陆以及使用无人机攻击和补给弹药。
它们也尝试区域合作。
2025年10月，阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦举行了联合演习。
莫斯科也未能说服乌兹别克斯坦重新加入集安组织。乌兹别克斯坦是中亚的经济强国，拥有3700万人口。
乌兹别克斯坦于1999年退出该组织，2006年重新加入，2012年中止成员国身份，更倾向于扮演“观察员国”的角色。
“尽管莫斯科对阿塞拜疆和乌兹别克斯坦等欧亚国家表现出的不忠诚迹象表示不满，但迄今为止仅限于口头表达不满，”伊尔哈莫夫说。
“在不久的将来，莫斯科将无法采取果断措施来约束该地区一些不太忠诚的国家。”
伊尔哈莫夫说，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫试图“通过展示对莫斯科的忠诚来补偿其向西方靠拢的步骤”。
米尔济约耶夫出席了莫斯科政治日历上最重要的日子——一年一度的5月9日“胜利日”阅兵，该阅兵纪念苏联在击败纳粹德国中的决定性作用。
他还派遣乌兹别克军队与俄罗斯举行联合演习——但也欢迎西方政要，如美国国务卿马尔科·卢比奥，后者于10月中旬访问了乌兹别克斯坦。
“无论俄罗斯官员如何暗示乌兹别克斯坦最好回归，它从未这样做过，”伊布拉吉莫娃说。
美英智库新欧亚战略中心副研究员鲁斯兰·苏莱曼诺夫告诉媒体，莫斯科峰会日程上唯一“真正”的议题是与中亚接壤的阿富汗的安全局势。
俄罗斯官员今年警告称，来自20多个武装团体的多达23000名武装分子在阿富汗活动。
尤其危险的是伊斯兰国呼罗珊省分支（ISKP），该组织在阿富汗多个省份活动。
苏莱曼诺夫说，该组织“积极从中亚招募年轻人，尤其是塔吉克斯坦人”。
该组织的行动远远超出阿富汗——它声称对2024年莫斯科音乐厅袭击事件负责，该袭击造成140多人死亡，其中包括五名儿童，另有550多人受伤。
今年，集安组织国家加强了横跨1344公里的阿富汗-塔吉克边境的安全。
“这就是为什么俄罗斯和中亚国家认真对待阿富汗正在发生的事情，”苏莱曼诺夫说。