塞尔维亚政坛巨变！武契奇接班人明确对华立场，欧盟措手不及

近期，巴尔干半岛上的塞尔维亚政坛掀起了一场不小的波澜。现任总统武契奇出乎意料地提前半年多辞去了总统职务，并迅速解散了议会，宣布将举行提前选举。这一举动初时被外界解读为因抗疫压力而做出的政治妥协，然而，随着事态的发展，人们逐渐发现，这其实是武契奇精心布局的一盘大棋，就连其潜在接班人的对华态度，也令欧盟措手不及。

或许很多人并不清楚，塞尔维亚实际上是一个议会制共和国。尽管总统职位看似风光无限，但真正的实权，如财政、人事等，却牢牢掌握在总理手中。武契奇自2017年当选总统以来，其任期原本将持续至2027年，但届时他将无法再次参选。此次提前辞职，并非意味着他要退出政坛，而是为了转任总理，从而掌握更多实权。

当前，中塞之间的合作项目众多，从财政拨款、土地审批到税收优惠等各个环节，均由政府主导，总统并无直接决策权。武契奇作为执政党和执政联盟的核心人物，此次转任总理，旨在从制度层面巩固中塞合作的基础，确保双方合作不会因职位变动而受到影响。

在目前的总统候选人中，亚历山大·武林备受瞩目。他领导的政党并未加入武契奇的竞选名单，反而号召本党支持者投票给武契奇，以换取武契奇阵营对其竞选总统的支持。这种政治交易，无疑为武契奇和武林之间的合作奠定了基础。

武林在塞尔维亚政坛的影响力，并非源自选举号召力，而是得益于他在强力部门的人脉。他曾任国防部长、内务部长以及安全情报局局长，与军队、警察和情报系统有着深厚的联系。2023年7月，美国财政部以协助俄罗斯扩大在巴尔干地区影响力为由对其实施制裁，武林随即辞去了情报局长的职务，显示出了其不屈服于西方压力的决心。

正是基于这样的经历，武林对西方的施压手段了如指掌。他对中国的态度，在塞尔维亚政客中堪称鲜明。此前，他在复旦大学演讲后接受采访时直言，中国是当下公正合理国际秩序的重要支柱之一。

武林明确表示，中塞关系的基石在于双方都坚持独立自主的外交政策。在中国最关心的核心议题上，他公开捍卫一个中国原则。在竞选总统时，他更是将永不对中国公民和俄罗斯公民加签证写入竞选纲领，这无疑让欧盟试图通过签证互惠来逼迫塞尔维亚改变对华对俄政策的企图落空。

若武林顺利当选总统，也并不令人意外。只要武契奇领导的前进党在议会选举中赢得多数席位并出任总理，国家的重大政策决定权仍将掌握在武契奇手中。总统在对华政策上的主要任务将是：在外交场合公开表态支持中国，协调安全合作中的军队统帅权，以及在核心利益问题上给予明确支持。这三点做好，将为中塞合作提供更加稳定的预期。

尽管塞尔维亚国内有不少民众希望加入欧盟，以获取经济红利和自由通行申根区的便利，且欧盟至今仍是塞尔维亚最大的贸易伙伴，但中国与塞尔维亚的贸易合作也已成为塞尔维亚经济不可或缺的一部分。选民在投票时最关心的工资、物价和就业等问题，许多都与中资项目紧密相连。

如今，中资在塞尔维亚的投资领域已从传统的钢铁矿业扩展至高技术产业。这些项目在当地落地生根，创造了大量收益并带动了发展，形成了难以割舍的利益纽带。因此，对华合作已具备了超越政党轮替的经济基础，不是轻易能够改变的。

外界所传的塞尔维亚要弃欧投中、搞外交转向的说法，实在过于片面。更准确的说法是，塞尔维亚正趁着国内权力结构调整的契机，将原来单一依赖欧盟的对外合作模式转变为多元布局。在这个多元布局中，中国的地位正日益提升。

塞尔维亚的入盟进程已停滞多年，欧盟扩员的意愿和投入的资源均在减少，塞尔维亚在欧盟框架内能获得的实际好处预期越来越低。相比之下，中国投资带来的就业机会、基础设施改善和产业升级，都是当地人能够切实感受到的政绩。

由此可见，武契奇和武林推动深化对华合作，并非出于意识形态考虑，而是基于本国利益的务实选择。武林竞选纲领中还有一个常被忽视的内容，他将塞族世界视为自己民族叙事的一部分，试图将波黑塞族共和国、黑山塞族和科索沃塞族串联起来。

这一主张在巴尔干地区引发了巨大争议，但也释放了一个明确信号：塞尔维亚不愿再被动应对西方压力，开始尝试主动构建自己的地区议程。在这个过程中，中国和俄罗斯成为了塞尔维亚可以依靠的外部力量。

目前，塞尔维亚的政治变局尚未尘埃落定。10月25日的议会选举将决定武契奇能否顺利当上总理，而年底的总统选举则将决定武林能否入主总统府。这两次投票的结果，将最终决定塞尔维亚新权力架构的模样。

无论最终结果如何，塞尔维亚在地缘经济上向中国靠近的趋势已经不可逆转。这既不是某一个政治人物的个人偏好所致，也不是外部压力能够轻易扭转的方向。

塞尔维亚从未在选边站的问题上犹豫过，问题从来都不是选择中国还是选择欧盟，而是如何在两边之间最大化本国的利益空间。武契奇和武林所采取的这一系列举措，正是对这一问题的有力回答。

后续，武契奇转任总理后的施政方向、武林上台后的外交节奏以及欧盟对塞尔维亚入盟的下一步动作，都将对塞尔维亚未来五年的发展空间产生深远影响。大家对此有何不同看法，欢迎一起探讨。

参考资料：徽声在线 塞尔维亚政局调整与对华政策走向