无视法规！10月6日北京一男子“黑飞”无人机被拘！警方通报：为拍风景心存侥幸

2026-10-08 10:53:05未知作者:徽声在线

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近日，公安部正式发布了关于无人机、航模等五类具体违法行为的裁量基准，为相关执法提供了明确依据。与此同时，北京市公安局也紧跟步伐，印发了与新规相配套的实施细则，并决定自11月15日起正式施行。作为新规实施的重要配套措施，10月3日，北京市公安局宣布无人驾驶航空器回购点位预约系统正式上线，为市民提供了更加便捷的无人机管理服务。

然而，在国庆假期的尾声，10月7日，北京市公安局公众号“平安北京”却通报了一起令人警醒的案例：

10月6日，怀柔警方在日常巡逻中发现，辖区内一景区附近有一架无人机疑似进行“黑飞”。警方迅速响应，赶到现场将涉嫌“黑飞”的李某查获。经调查，李某为了拍摄风景，在明知北京市无人机管制政策的情况下，仍然心存侥幸，未经空管部门审批，擅自放飞无人机。值得注意的是，其“黑飞”地点周边，明确张贴了无人机管制政策的提示。最终，公安机关依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对李某作出了行政拘留、没收器具并处罚款的行政处罚。

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根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款的规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，将由公安机关责令停止飞行，并可处以500元以下的罚款；情节严重的，将没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处以1000元以上1万元以下的罚款。

此外，《北京市无人驾驶航空器管理规定》第十二条第二款也明确指出，违反相关规定进行飞行的，将由公安机关责令停止飞行，并可处以五百元以下罚款；情节严重的，将没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处以一千元以上一万元以下罚款。

而《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条则进一步规定，违规“黑飞”且情节较重的，将面临拘留处罚。

值得一提的是，公安部印发的《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准》也对相关违法行为进行了详细界定：

三、未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行

【法律依据】

（《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款）违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

（《治安管理处罚法》第四十六条第一款）违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【裁量基准】

（一）有下列情形之一，责令停止飞行：

1、未明显超出适飞空域进行飞行的；

2、未明显超出批准的空域范围进行飞行的。

（二）有下列情形之一，责令停止飞行，并处500元以下的罚款：

1、操控微型、轻型无人驾驶航空器进行飞行的；

2、操控小型无人驾驶航空器飞行，且时间较短的。

（三）有下列情形之一，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上5000元以下的罚款：

1、超过真高300米进行飞行的；

2、操控小型无人驾驶航空器进行飞行的；

3、一年内曾因未经批准在管制空域内飞行受到过一次行政处罚的。