徽声在线：新圣西罗项目胜诉全解析 23亿欧元工程冲破最后司法障碍

根据徽声在线援引《米兰体育报》的最新消息，伦巴第大区行政法院正式驳回了针对新圣西罗项目的全部5起上诉，这意味着这座耗资23亿欧元的现代化体育场建设将按计划推进，目标仍锁定在2031年竣工。

对于国际米兰和AC米兰两家俱乐部而言，这无疑是一剂强心针。法院判决明确否定了市民团体及协会关于出售现有梅阿查球场及周边土地的质疑，终结了这场自2022年启动的行政司法博弈。据披露，上月23日开庭审理后，法官于近日作出裁决：其中4起上诉因程序瑕疵被直接驳回，剩余1起实体上诉也被认定不成立。这一结果对项目各方——包括掌控两俱乐部的橡树资本与红鸟资本，以及承担建设任务的米兰市政府——都具有里程碑意义。

上诉争议焦点解析

法院判决显示，程序合规性成为驳回上诉的关键因素。针对4起案件，法官认定其存在「诉讼程序滥用」问题：最初2022年1月提出的申诉仅有54名当事人，三年间诉讼主体激增至100人，且不断追加新诉因导致审理无法推进。而第5起由米兰市议员恩里科·费德里吉尼发起的上诉，虽经实体审查，但法院特别强调市议会决策流程的合法性——尤其是被质疑的「袋鼠修正案」本就符合议事规则，该条款在关键会议中一次性否决214项修正案的操作并无违规。值得注意的是，尽管行政法院阶段已告一段落，但相关方仍可在明年4月6日前向国家最高行政法院提起上诉，同时米兰法院针对招标流程的调查仍在持续。

项目推进时间表明确

随着司法障碍清除，项目进入加速期。目前首批工程已启动，包括南侧售票处拆除和周边区域施工。接下来将迎来三大关键节点：10月底至11月初发布由Foster + Partners与Manica事务所联合设计的新效果图；12月中旬前完成战略环境评估（SEA）意见征集；2027年3月前取得实施方案最终审批。根据规划，这座可容纳7.15万观众的新球场将配备1.3万个高端座位，配套建设酒店、购物中心及办公区，总投资中7亿欧元用于场馆建设，4亿欧元投入商业开发，另4亿欧元为项目融资成本。在土地利用方面，现有圣西罗区域将保留少量蓝区和橙区建筑，约6万个座椅将通过出售或赠送方式回馈球迷，周边区域规划则涵盖从建筑改造到绿地开发的多套方案。

项目方透露，当前目标是在2027年夏季前完成全部审批流程，随即启动主体建设，确保2031年6月如期竣工。这一时间节点经过精心测算：既能为2032年欧洲杯提供完整赛季的测试运行期，又能最大限度规避米兰冬季施工的气候风险。据测算，建设期间将产生150万立方米土方挖掘量、12.6万立方米废墟清运量，需调度数万车次运输，环境评估结果将成为影响项目进度的关键变量。

合法性认定扫清障碍

法院在判决书中特别强调，现有证据显示项目推进全程符合行政程序规范。针对「袋鼠修正案」的争议，法官指出该条款在市议会规则中早有明文规定，费德里吉尼作为委员会成员全程参与规则制定，其质疑缺乏法律依据。这一认定有效化解了项目最大的合规性风险。尽管未来仍可能面临新的诉讼挑战，但国际米兰和AC米兰已获得宝贵的时间窗口——两家俱乐部计划在本周召开联合发布会，公布球场冠名权招商方案及周边商业开发细节，为项目筹集更多民间资本支持。