县委换届不改足球志，定南足球迈向新高度

文/徽声在线特约记者 南楠在8月的最后一周，江西定南县迎来了一场意义非凡的会议——足球产业工作专班调度会。这场在定南县委会议中心举行的会议，汇聚了县委、县政府的主要领导、相关部门负责人，以及职业俱乐部投资人、青训机构代表、球迷协会骨干和赣南师范大学足球现代产业学院的专家。会议的核心议题只有一个：如何推动定南足球持续发展？

此次会议是陈钰滢当选定南县委书记后主持的首场足球产业工作专班会议，也是该专班成立以来的首次集结。8月1日，定南县委十七届一次全会顺利完成换届，陈钰滢当选为新一任县委书记。不到一个月，她便将首次调度会的焦点对准了足球，这一举动本身就传递出强烈的信号。在会上，她明确表示：“定南足球在‘十三五’期间实现了起步，‘十四五’期间取得了发展，而‘十五五’期间，我们必须实现突破，让定南足球迈向新的高度。”

实际上，在召开这次专班调度会之前，陈钰滢已经为足球产业的发展做了大量准备工作。定南县教体局局长刘晓明作为见证者，透露在调度会前，陈钰滢已经连续召开了多次与足球和足球产业发展相关的专题研讨会，甚至与足球专业媒体进行了深入交流。刘晓明回忆道，与足球专业媒体会谈后，会议室门外排起了长队，大家都等着向书记汇报工作。然而，对于将“足球塑城”作为全县“十五五”规划重点的定南来说，足球及其产业的发展始终是重中之重，无论领导班子如何更迭。

要理解陈钰滢对足球的重视，需从她的履历说起。2021年9月，她出任定南县县长，完整经历了“十四五”期间定南足球从起步到取得成绩的全过程。五年后，她接任县委书记，面对的不是一项陌生的政绩工程，而是一项需要延续并取得突破的事业。

回溯到2017年，当定南决定大力发展足球时，这座仅有20多万人口、财政并不宽裕的赣粤边际小城，毅然决然地建起了华东和华南地区规模最大的青少年足球训练中心。这一决定引发了赞成与质疑的声音，毕竟足球是一项烧钱的运动，青训更是需要长期投入才能看到成果。然而，陈钰滢和定南的新领导班子给出了坚定的回答：“无论哪一任书记县长，哪一届班子，只要来到定南，都要大力发展足球，要一届接着一届干！”

这种决心不仅体现在表态上，更落实在行动中。青训产业化运营工程、赛事IP培育工程、足球制造产业建设工程、足球文旅融合工程、数字足球赋能工程以及足球文化品牌建设工程，这六大工程被明确写入《定南县“十五五”足球产业发展规划》，成为定南足球未来五年发展的重点方向。同时，成立了由县委、县政府主要负责同志任双组长的足球产业发展工作专班，负责统筹规划实施、政策协调和重大项目推进，并将足球产业发展重点项目纳入相关部门年度工作目标管理。

此外，这次调度会还确定了一套高效的工作机制：工作专班调度会每月召开一次，足球资产盘活一个月内完成清理，县级青训中心挂牌一个月内完成……“一个月”成为会议上高频出现的时间单位，在县域治理中，这样的周期安排意味着优先处理。

定南县委、县政府的坚定决心，源于定南足球发展的坚实底气。经过十年的努力，这座人口在赣州市都不算多的县城，已经将足球融入了自己的发展循环系统。

如今，定南与职业俱乐部共建的梯队多达22支，覆盖11个年龄段，在训精英学员达到660人；“五个落实、三不脱离”的校园足球发展模式得到了广泛认可和推广；“十四五”期间，定南共夺得127个市级以上冠军奖杯，39人入选国家或省级集训队，8人入选各级国字号球队；全县拥有53块标准足球场，每万人拥有2.41块，不仅远超国内大部分城市，还形成了城区15分钟“踢球圈”；五年间，定南累计承办市级以上赛事137项，其中26项是国家级赛事，仅在2026年，就两次承办了高水平国际对抗赛。

除了各级别青少年和社会赛事，定南还拥有职业足球这一更高层次的平台。引入定南赣联后，2025赛季中甲主场场均观赛人数达到7084人，赛事吸引了运动员、观众和游客共计25万余人次，拉动消费2.3亿元。到了2026赛季，定南赣联的主场观众席位从1.2万扩容到2万，目前场均上座超过1.2万人，主场上座率远超部分经济发达地区的同级联赛队伍。

在职业联赛球市稳定向好的基础上，定南青训的出口也逐渐打开。2024年，定南U12女足在“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛上获得季军；今年7月，她们又将奖杯换成了亚军。2025年，赣南师范学院足球产业学院在定南揭牌，今年，定南又在积极寻求“3+4”贯通体系的畅通渠道。当这些成就串联起来，人们会发现，“足球是定南的名片”这一说法已经不够准确。在现在的定南，足球已经成为城市日常运转的一部分，融入了定南的经济血液。

如果“十三五”为定南足球奠定了基础，“十四五”为定南足球积累了质变的存量，那么“十五五”期间，定南县委、县政府面临的问题就是：如何将这些存量转化为可持续发展的产业？

《定南县“十五五”足球产业发展规划》给出了明确的答案：跨越，从“事业基础”迈向“产业高地”。这份规划将2030年的总目标设定得十分具体：足球及关联产业营业收入突破100亿元，足球产业成为县域经济的支柱产业。支撑这一目标的是四条转化路径，每条路径都对应着一次身份的切换。

青训方面，要从培养苗子转变为创造资产。在保障质量的前提下，逐步减少对政府购买服务的依赖，面向全国招收周末集训、转训和长期跟训学员，重点拓展粤港澳大湾区市场，年培训规模达到5000人次；同时，落实培训补偿和转会分成机制，确保青训投入能在市场规则下得到回报。

赛事方面，要将流量转化为真金白银。到2030年，自费购票比例提升至70%以上，中甲联赛场均观赛人数达到12000人以上。实际上，这个上座数字本赛季已经接近实现，真正的挑战在于改变购票结构，让球迷主动购票观赛，再通过第二现场、家庭套票和四级赛事IP矩阵，将人流沉淀为消费。

制造方面，要从零的突破走向产业集聚。到2030年，定南计划引进足球装备制造及配套企业10家以上，推动代工向“定南智造”转变。同时，定南县正联合中足联、中科院计算所筹建全国首个县级足球大数据处理中心，开发AI球员能力评估工具，将十年积累的训练和赛事数据转化为可以向全国输出的资产。

定南规划所有路径的原则只有八个字：政府引导、市场主导。政府退居规划、政策和公共服务的位置，让俱乐部、青训机构、制造企业和运营公司站在各自应有的位置。从这份规划中，人们可以清晰地看到，定南追求的是能够长久留存的发展成果。“定南足球的发展，功成不必在我，但功成必定有我。”陈钰滢在会上这样强调。

上周六晚，定南赣联主场的灯光如常亮起。比赛日的定南有一套独特的客家文化仪式：省级非遗定南瑞狮在2号看台外腾挪跳跃，用客家人最高的迎宾礼遇迎接客队球迷入场。客家山歌唱罢，可容纳两万人的看台开始用本地独有的方式喊出“定南凯硬”。散场后，本地球迷涌入夜市摊，就着酸酒鸭和捶鱼，聊起刚刚结束的那九十分钟里的精彩瞬间。

2026年，定南的夜市经济得到了大幅增长，不少新开的夜市餐饮在职业联赛比赛日一座难求。对于这座人口仅有21万的县城来说，接下来的五年，只需要证明一件事：当足球真正融入一座县城的循环系统，这项运动就能实现自我造血，持续发展。

编辑 | 徽声在线编辑部 图片 | 定南发布