云南出台二十条硬核措施 全力打造足球振兴发展新标杆

4月2日，云南省政府办公厅正式发布《云南省推进足球振兴发展的二十条实施措施》，从顶层设计、场地建设、校园足球、青训体系、人才就业、赛事经济、反腐倡廉等多个维度进行系统性规划，旨在全面推动云南足球实现高质量跨越式发展。具体措施如下↓↓↓

云南省推进足球振兴发展的二十条核心举措

一、构建现代化足球治理体系。建立省级足球改革发展联席会议制度，形成体育部门主导、教育部门协同、足协具体执行、多部门联动的治理格局。定期召开专题会议研究解决足球发展中的重大问题，完善足球管理体制机制。

二、强化足协组织建设。各级足协在体育行政部门指导下开展工作，优化领导班子结构，建立优秀干部投身足球事业的长效机制。允许体育部门负责人兼任足协要职，加大政策扶持力度，在人员编制、办公场所等方面给予保障。通过政府购买服务等方式支持足协运营，推动16个州（市）、129个县（市、区）足协组织全覆盖。

三、完善足球资金保障机制。按照零基预算原则，统筹体彩公益金、教育专项经费等资金渠道，重点支持青训体系建设、后备人才培养、校园足球推广、品牌赛事举办等领域。建立项目储备库和绩效评价体系，确保资金使用效益最大化。

四、扩大足球场地供给。鼓励利用城市复合空间、闲置厂房、商业楼顶等改造建设足球场地，依法依规利用城市空地、滩涂荒地建设足球设施。支持有条件的中小学校建设标准足球场，推动学校场地向社会开放。财政资金建设的场地在放学时段和节假日免费向青少年开放。

五、深化校园足球改革。将足球纳入学校体育必修课程和课后服务内容，开展常态化教学训练和竞赛活动。校园足球特色学校需设立专项经费，建设专用场地，配备充足器材，足球课程占比不低于体育课总时长的三分之一。小学三年级以上组建班级、年级代表队，校队每周训练不少于3次，每年举办校内联赛并参加省级赛事。

六、打造足球特色名校。支持建设200所小学、初中足球重点学校和20所高中足球特色学校，每年招收1000名足球特长生。扩大校园足球本科招生规模至500人，优化"3+2""3+4"等招生渠道。支持高校开设足球运动专业，建设新型足球学校。

七、畅通足球人才发展通道。完善足球特长生招生政策，允许跨学区合理流动。重点学校为足球队配备文化课辅导教师，保障学训平衡。对进入职业俱乐部和省队的学生保留学籍，在考试录用、学籍管理等方面给予政策倾斜。建立教育、体育部门协同培养机制，促进各类足球教育机构衔接贯通。

八、构建青少年足球竞赛体系。建立赛事联合发布机制，打造以中国青少年足球联赛（云南赛区）为核心，校园足球联赛等为补充的赛事格局。利用高原优势举办国际青少年足球挑战赛，完善赛事组别和竞赛办法。建立科学的足球特长生评价体系，以竞赛成绩作为选材重要依据。

九、建设三级青训网络。构建省、州（市）、县（市、区）三级青训体系，开展U10-U18年龄段梯队建设。省级青训中心统筹专业队伍建设，州（市）依托体校或重点中学建设青训基地，县（市、区）负责足球普及和人才初选。

十、凝聚社会足球发展合力。制定社会足球青训机构认定标准，推动标准化建设。建立注册管理机制，鼓励承接政府购买服务。落实社会力量办学激励政策，在注册登记等方面提供便利。借助沪滇协作等平台引入优质资源，拓宽球员成长渠道。

十一、加强教练员裁判员培养。将校园足球教师纳入省培计划，每年培训专业教师和教练员。高校足球专业嵌入C级教练员课程，省足协定期组织轮训，提升教练员专业水平。

十二、优化足球就业环境。各级学校增设足球教练岗位，重点学校配备专职教练。高校通过多种形式引进专业人才，举办退役运动员专场招聘会。鼓励退役球员进入足协或培训机构工作。

十三、推进足球重点城市建设。"十五五"期间打造足球发展重点州（市），给予资金支持。建立重点城市与沿边地区结对帮扶机制，制定沿边地区青少年足球发展政策，建设青训试点县（市）。

十四、建立高校帮扶机制。支持高校与地方政府建立"1对1"帮扶关系，实施足球浸润、定向招生、球队共建等计划。每年选派500名大学生支教，缓解基层师资短缺问题。推动高校与体校合作办学，共建高水平足球队。

十五、强化省队建设。组建专业化省足球队，完善教练员选聘考核制度。建立后备人才数据库，实施动态管理。鼓励高校通过体育单招录取省队运动员。

十六、支持职业俱乐部发展。完善职业足球扶持政策，将联赛成绩纳入奖励范围。要求职业俱乐部加强青训工作，重点培养云南籍球员。

十七、打造品牌足球赛事。举办县域、民族、乡村、职工等特色足球赛事，构建与中冠联赛衔接的城市足球联赛体系，培育"滇"字号足球品牌。

十八、促进足球消费升级。发挥赛事带动作用，推动"体旅农文商"融合发展。开发足球主题旅游线路，将赛事纳入云南旅游宣传体系。通过市场化运营提升赛事经济价值，完善配套服务设施。

十九、推进足球反腐建设。加强对足协关键岗位的监督，构建纪检监察、审计等协同监督机制。开展财务审计，畅通举报渠道，完善诚信体系和禁业管理。

二十、净化赛风赛纪环境。落实体育部门、足协、俱乐部行风建设责任，建立赛风赛纪积分制度。严厉打击"假赌黑"行为，构建风险防范体系，加强裁判员队伍建设。