体制内的风云变幻，刘翔事件背后的深度剖析

刘翔公开质疑上海体育局的事件引发了广泛关注，这一话题颇具看点，我们不妨深入剖析一番。

在关注事件本身的同时，大家首先想到的或许是刘翔是否会因言论尺度问题而面临禁言甚至封杀的风险？

近年来，网络舆论环境发生了显著变化。随着极端民粹情绪在网络上的蔓延，言论监管的力度也日益加大，二者相互影响，使得公众人物在公开表达时变得愈发谨慎。

以微博为例，如今平台上的内容多聚焦于风花雪月和商业广告，对于敏感的现实问题则避而不谈。在这样的环境下，公众人物的“活人感”逐渐缺失，像刘翔这种不讲官腔、展现真性情的发言显得尤为珍贵。

刘翔直接表达了自己的不满：

“还依规？这是依的哪一条规？十年了才想起安置我，分广告费的时候怎么不依法安置我？”

不得不说，这番话已经触及到了敏感的边界。

倘若刘翔继续以这种真性情的态度进行炮轰，甚至将矛头指向举国体制的弊端，那么事情的性质就可能发生转变，刘翔本人也将面临更大的风险。

如果刘翔仅仅将矛盾聚焦在个人安置问题上，那么这仍属于人民内部矛盾。作为中国田径史上无可争议的“GOAT”（历史最佳），有关部门考虑到社会影响，或许会采取特事特办的措施，但前提是刘翔保持沉默。

顺便提一下刘翔的历史地位，可能很多年轻朋友对他并不熟悉，毕竟他的声望巅峰已经过去18年了。

刘翔是中国乃至亚洲、黄种人中唯一的短跑大满贯选手。他48次参加国际大赛，36次夺得冠军。在巅峰时期，刘翔站在赛场上，身边的欧美选手都感到巨大的压力，心中暗自叫苦。

在国际田联40周年庆典的官方投票海报上，刘翔与博尔特一同位于最前排中间的C位，且是海报上唯一的黄种人。

在黄种人田径史上，此前100多年没有出现过像刘翔这样的选手，他退役后的10多年里也未出现第二个，未来20 - 30年，中国大概率也难以再出现超越刘翔的短跑天才。

从商业价值来看，刘翔或许不如姚明，这是由篮球和田径项目的市场人气差异决定的。但从项目本身的历史地位而言，刘翔在短跑史上的地位（TOP10）远高于姚明在篮球史上的地位（TOP100）。

这或许也是刘翔敢于公开与体育局对抗的底气所在。

我一直认为，2008年那些批评刘翔和王石的人，都欠他们一个道歉。

他们并没有做错什么，但在那个情感冲昏理智、举国群情激昂的时刻，他们不幸成为了“耻辱柱”上的牺牲品。

当年，许多国人将北京奥运会视为民族复兴的标志性事件，对金牌的渴望达到了极致，体育局领导也承受着巨大的压力。因此，跟腱有伤的刘翔被强行要求上场。刘翔痛苦不堪，在预赛一开始就被迫退赛，瞬间遭到了全国人民的唾弃。

4年后的伦敦奥运会，为了向全国人民“谢罪”，压力巨大的刘翔再次带伤打封闭上场，强行高速起跑，结果在第一个栏就摔倒了，导致跟腱完全断裂，职业生涯就此终结。

2015年退役时，按照当时安置退役奥运冠军的“柔性挂编”模式，刘翔没有办理离职手续，上海体育局给他安排了一个有名无实、无需坐班的“团委副书记”职位。这一安排既体现了国家对奥运冠军的优待，也避免了被指责“人走茶凉”“卸磨杀驴”。

刘翔也表示接受这一安排。

一方面，退役后他获得了自由身，无需再与国家分摊收入。

另一方面，维持体制内身份可以让他继续享受事业编待遇。虽然以刘翔早已达到A9 +的身家，这点工资福利、社保公积金不算什么，但有总比没有好，至少是一辈子的保障。

在刘翔看来，退役不退编并非心照不宣的临时措施，而是国家对他的优待和承诺：终生享受事业编。

然而，从刘翔的内心视角来看，这可能算不上“优待”，充其量只是小小的“补偿”。

其一，刘翔职业生涯的葬送与相关领导当时急功近利的奥运夺金思维密切相关。

刘翔参加了众多国际大赛，取得了无数空前绝后的荣誉，却两度折戟在国人关注度最高的奥运赛场上。

更重要的是，刘翔职业生涯一半的商业收入都被分走了。

根据体育总局文件规定，国家队在役运动员商业广告收入分成办法为：个人50%，教练和服务保障团队15%，输送培养单位（上海体育局）20%，运动管理中心（田管中心）15%。

这就如同父母养了多个孩子，有出息的孩子往往要更多地反哺父母，照顾其他不成器的兄弟姐妹。虽然这不是法律规定，但从道义上来说一般都会这么做。

这也类似于风险投资，投资了多个项目，其中一个赚了大钱，就要弥补其他亏损的项目。

从国家宏观层面来看，这样的算法并无问题。毕竟国家培养各梯队运动员也投入了大量资金，需要有成器的运动员来补贴那些不成器的。

但站在刘翔的角度，国家培养自己所花费的食宿、训练、保健、交通等费用充其量只有几百万，却分走了自己数亿的收入。即使终生享受事业编，也只是为国家贡献的零头而已。就算供养自己十辈子，国家也是赚大了。

“分广告费时怎么不依法安置我”这句充满火药味的诘问，反映了刘翔内心对这个分配制度，至少是分配比例的不满。

因此，在刘翔看来，退役不退编是理所当然的。

如今，上海体育局突然要求他二选一，要么买断工龄，放弃铁饭碗；要么虚职变实职，真正上岗当教练。刘翔认为这属于“单方面违约”。

他表示自己没有执教经验，突然当教练怕误人子弟。这说明他既不想放弃事业编，又不想放弃现在的自由生活，能够随时带着妻子满世界游玩。

那么，问题的关键在于：为什么过去11年双方相安无事，眼下却突然要逼他做出选择呢？

原因是财政缺钱，体制内的日子也不好过了。

地方政府不得不采取一刀切的方式，清理所有过去领空饷、不干活的编制人员，哪怕刘翔这样的功勋运动员也不例外。

实际上，我们国家的很多法律规定本身非常严格，但在过去执行时往往存在一定的弹性空间，很多事情都是睁一只眼闭一只眼。然而，这几年房地产行业持续萎靡，消费市场低迷。

卖地收入一直是地方政府的重要财源，而消费低迷又影响了企业的生产投资积极性。愿意借钱招人的企业减少，选择降薪裁员的增多，有消费能力的人自然也减少了。

再加上预期变差，手里有点钱的人也不敢再大手大脚花钱，于是消费继续萎靡，这又导致增值税、企业所得税、个人所得税、消费税这四大核心税种的收入不太理想。

今年上半年，全国只有上海一个省级行政区实现了本级财政收支平衡，其他30个都依靠中央转移支付来填补缺口。

但去年连上海都无法自给自足，财政自给率只有85%。全国三分之二以上的省区自给率还不到50%，西藏、青海甚至不到15%，全靠中央输血。

正是因为地方财政缺钱，采取了多种办法，今年的情况才有所好转。

比如对境外投资补税、家族信托补税，以前地方发放的人才补贴现在也要求补税。

我有两个开公司的朋友今年都被幸运地“双随机抽查”，需要向市场监管部门提交企业经营材料，还要倒查5年，看哪笔账对不上，然后补税。

至于有多少企业被抽查到，只有他们自己知道。

最搞笑的是前几天和一个朋友吃饭，他平时骑电瓶车不爱戴头盔。以前看到路口有交警就把后备箱里的头盔提前戴上，后来发现电子监控能通过车牌找到自己，就把车牌也拆下来放在后备箱，前两年都没事。

今年却连续被拍了好几次，公安还不断发短信催他去随申办上交罚款。结果发现是靠人脸识别系统开的罚单。

“为了要30元罚款给我连发5、6个短信，都成骚扰短信了，TM穷疯了吧？”

他这样吐槽道。

上海最近出台了刺激楼市的“沪八条”，主要是鼓励大家多用多贷公积金，将公积金盘活投入到楼市中。

很多人吐槽，如果真的要刺激楼市，为什么不先取消莫名其妙收了十多年的上海版房产税呢？当年是为了抑制房价高涨而进行的试点，但试了十多年，时代已经发生了变化，全国版房地产税在几年内都不太可能出台，为什么上海的试点还不取消呢？

因为上海房产税虽然作用不大，但每年也能带来300多亿的收入，而且不用和中央分，地方政府舍不得放弃。

所以，别以为刘翔的这件事只关乎退役运动员，和我们普通人没有关系。

随着监管越来越严格，体制内挂名吃空饷的难度会越来越大。

编制冗余、养闲人的情况会逐渐减少。

虽然体制内的工作未来大概率会越来越多，但各种福利待遇却可能会持续缩水。

体制内的工作确实可以说是铁饭碗，获得编制就相当于一辈子有了保障，只要没有严重渎职违纪行为，国家不能单方面辞退。

但国家实在缺钱时，也可以采取缩减编制（老人退休后原编制直接取消不再招新，或者招更多低成本的临时工）、持续降低体制内薪酬福利等方式来节流。

日本在90年代后期泡沫经济破灭后的最困难时期就是这样做的，工资下调、奖金取消、退休金和医保待遇下降，加班增多。

不在体制内的人也别看笑话，还有很多办法可以让你为国家建设做出更多贡献。

至于刘翔这件事，本质上是举国体制和市场经济的矛盾。

明星运动员通过市场化方式赚到了大钱，却仍然按照计划经济时代遗留下来的举国体制被分走50%的收入。即使按照最高档个税也才分45%，这对刘翔这样的明星运动员公平吗？

所以，樊振东去德国打球时，网上一片祝福声。

德甲赛程弹性更大，更有利于运动员进行修正和伤病康复，也能让他们继续保持竞技状态。国内可以继续保留事业编，国家队有招必回，但国家不会再分他们的海外收入和个人商业代言费用。

当年刘翔退役不退编，某种程度上也是地方体育局对刘翔多年来上亿反哺的肯定——已经分给国家的钱没法退还，但给你留个编制享受福利保障，国家不会忘记你的贡献。

但这种“曲线回馈”的做法本身就名不正言不顺。

刘翔是明星运动员就可以吃空饷，这对更多没有拿过奥运冠军的退役运动员公平吗？

就拿吴柳芳来说，她拿过多次体操世界杯冠军，只是因为受伤没有拿过奥运冠军，知名度不够。退役后买断只拿了16万补偿金，外加每月几百块的运动员伤残津贴。这点钱连买房首付都不够，父母重病后生活迅速陷入困顿，这才被迫转型做擦边主播赚钱。

如果让刘翔一辈子吃财政空饷，又对吴柳芳公平吗？

什么是公平？

站在不同的角度看，可能会得出截然相反的结论。

让我们静待刘翔这件事的最终结局，但我猜大概率还是会以和稀泥的方式解决。