这15条高铁项目确定无缘“十五五”开工计划!
2026-04-06 17:46:20未知 作者:徽声在线
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Railway Insights
综合各省区最新发布的“十五五”规划文件以及近年来官方渠道的回应,以下15条高铁项目已基本确定无缘“十五五”期间的开工建设。其中部分项目已获官方明确答复,不会纳入国家层面的“十五五”铁路发展规划,另一些则仅出现在地方规划的“谋划研究”类别中。
内蒙古方面,呼和浩特至包头高铁及跨省区的齐海满高铁已确认不在内蒙古“十五五”新建计划之列。取而代之的是呼和浩特至包头铁路时速250公里提速改造工程,以及利用滨洲铁路开行齐齐哈尔至海拉尔至满洲里的动车组。尽管黑龙江省“十五五”规划仍提及“谋划推进”齐齐哈尔至海拉尔高铁,但该表述仅停留在前期研究阶段。
呼包高铁与齐海满高铁区位示意图
备受长三角地区关注的宁杭高铁二通道项目出现转折。虽然去年国铁集团和浙江省均表示将重点推进,但最新发布的苏皖浙三省“十五五”规划均未将其列入开工计划。江苏省将其定位为“开展研究论证项目”,浙江省列入“谋划推进项目”,安徽省则未直接提及该线路。
关于武(汉)咸(宁)(南)昌高铁,咸宁市去年公开回应称,国家层面暂不支持将该项目纳入“十五五”铁路发展规划,项目推进面临政策瓶颈。
江苏与山东跨省合作的徐菏及徐枣城际铁路遭遇挫折。徐州市去年公开答复明确表示,国家和省级层面均认为当前建设紧迫性不足,未将其列入“十五五”近期实施计划。
从江苏省最新发布的“十五五”规划看,徐菏高铁未获列入,反而徐菏普速铁路被纳入研究论证范畴;徐枣铁路虽进入规划,但同样属于前期研究项目。
贵州省“十五五”铁路建设重点转向普速铁路领域。除渝贵高铁外,规划优先推进大村至遵义、纳雍至六盘水、昭通至黔江等项目,而泸遵高铁、盘州经六盘水至威宁至昭通高铁均未出现在规划文本中。
渝遂城际铁路规划走向图
连接川渝的渝遂城际铁路推进受阻。尽管重庆和四川绵阳曾计划将其与绵遂内铁路、安州至绵阳段及在建川青铁路整合为兰渝高铁通道,但官方明确指出:该线路与既有遂渝铁路基本平行,而遂渝铁路当前利用率不足65%,近期不具备建设条件。重庆“十五五”规划仅将其列为“加快推进前期工作”项目。
海南省“十四五”期间规划的中线高铁项目缺乏国家规划支撑,在最新发布的“海南省十五五规划”中仅作为“谋划线路”提及,短期内开工可能性极低。
福建省涉及的昌福厦高铁、赣龙厦高铁及衢南三高铁均未列入开工计划。其中衢南三高铁属于“十五五”谋划项目,昌福厦和赣龙厦高铁则定位为“研究推进”项目,预示未来五年开工概率较小。
昌福厦高铁线路规划示意图
横跨安徽与江苏的宁滁蚌高铁虽曾入选“十四五”铁路规划,但始终未能开工。在最新规划中,安徽省表述为“推进蚌滁宁铁路建设”,江苏省则定位为“开展研究论证”项目。跨省项目需双方协同推进,目标差异导致开工前景黯淡。
江苏省内常泰城际铁路推进遇阻。去年江苏省公开回应称,因平行高铁功能定位重叠、建设迫切性不足等问题,项目尚不具备上报可研批复条件。最新“江苏省十五五规划”将其列为研究论证项目,进一步印证短期内难以开工。
值得注意的是,同样因平行高铁问题需论证的新淮高铁,此次与宁宣高铁、宿迁至泗县高铁等项目共同列为“推进前期工作”项目,显示江苏省级层面仍积极推动其建设。
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