中国大量进口原油又低价出口成品油，背后原因竟是这样！

你是否能想象这样的场景？在新加坡港外的辽阔海面上，一艘艘中国油轮正有序地排队等待卸货。这些油轮满载着从海外运来的原油，抵达国内后，经过炼油厂的加工，摇身一变成为成品油，随后又被装上船只，以相对较低的价格销往海外。这一系列操作，乍一看似乎是在做赔本买卖，让不少人感到困惑不已。

事实上，我国国内的能源供需状况一直存在一定缺口。以2025年为例，我国原油消费量高达7.89亿吨，与上一年相比增长了3.3%，对外依存度更是达到了惊人的73.2%，并且已经连续多年维持在70%以上的高位。我国也因此成为全球最大的原油进口国，在国际能源市场上占据着重要地位。

简单来说，如今我们每消耗十桶油，就有七桶多是从国外进口的。这个能源缺口可不是个小数目。2025年，我国自产原油仅2.16亿吨，尽管同比增长了1.5%，但进口量依然高达5.78亿吨，同比增长4.4%。如此庞大的进口量，足以凸显我国对进口原油的依赖程度。

我国并非地下缺乏石油资源，而是许多油气田的地质条件极为复杂。这些油气田的开采难度大，成本高昂，导致我国自产的原油远远无法满足14亿人口的生活需求以及全国庞大的工业体系运转。这就好比一个大家庭，虽然家里有一些存粮，但人口众多、消耗巨大，仅靠自家的存粮根本无法维持生计。

这种从基本自给到高度依赖进口的转变，并非一朝一夕之事。回溯到1993年，我国的石油进口依存度仅为6.7%。然而，随着我国经济的高速发展，能源需求如火箭般飙升，国内供应逐渐跟不上需求的步伐，能源缺口越来越大。经过三十多年的发展，我国从基本能够实现石油自给，转变为如今高度依赖进口的局面。

为了牢牢把能源饭碗端在自己手中，我国采取了一系列周全的安排。在进口方面，过去我国的原油进口来源主要集中在中东地区，占比超过一半。如今，进口来源已经拓展到约四十个国家和地区，实现了进口渠道的多元化。其中，俄罗斯成为我国第一大单一原油进口国。这种多元化的进口策略，就如同不把所有鸡蛋放在同一个篮子里，有效降低了进口风险。

在国内，国家也丝毫没有放松对原油产量的要求，一直强调原油产量要稳定在2亿吨以上，确保自家的能源基本盘稳固。由此可见，我国大量进口原油并非盲目之举，而是基于国内能源需求的刚性选择，是在现实压力下的无奈之举。

那么，既然我国大量进口原油，为何又要将加工好的成品油低价出口呢？其实，原因很简单，就是国内成品油市场已经趋于饱和，用不完了。近年来，新能源汽车的发展可谓势如破竹，这一变化大家都有目共睹。以2025年为例，新能源汽车销量超过1600万辆，同比增长28%，市场渗透率接近50%。

马路上，电动汽车的身影越来越常见；在长途货运领域，LNG重卡也逐渐崭露头角，分走了不少柴油的需求。这一系列变化直接导致国内成品油消费量下降。2025年，我国成品油总消费量为3.78亿吨，同比下降3%，其中汽油消费量下降2.4%，柴油消费量下降4.4%。经常去加油站加油的朋友，肯定能明显感觉到加油站客流的减少。

然而，我国的炼油产能却早已形成规模，多年来一直位居世界第一。随着国内成品油需求的下降，炼油产能过剩的问题日益凸显，就像一个巨大的包袱压在炼油行业身上。

有人经过详细计算发现，即使炼厂保持八成的开工率，在满足国内需求后，每年仍有大约5000万吨成品油需要寻找销路。在这种情况下，出口成为了消化这些过剩产能的最佳选择。

如果将这些过剩的成品油积压在国内而不出口，炼厂只能降低开工率。但设备空转不仅无法创造效益，还会消耗大量资金，最终导致的亏损可能比低价出口还要严重。因此，所谓的低价出口，实际上是为消化不了的剩余产能寻找一个合适的出路，并非是在做赔本的买卖。

而且，国家早已洞察到这种局面不能长期持续下去，于是主动采取措施进行调整。2024年11月，我国将成品油出口退税税率从13%降至9%，这一举措有效压低了附加值成品油出口的利润空间，促使炼厂向化工型转型，积极落实减油增化的战略。

这一政策在近两年持续发挥作用，迫使不少低效落后的炼油产能逐步退出市场。由此可见，国家并没有鼓励企业敞开了贱卖成品油，而是借着这个机会推动整个炼油行业向高端化发展。

如今，我国解决能源问题的思路十分清晰。首先，要充分利用进口的原油，实现资源的高效利用。既然汽柴油在国内市场销售困难，那就将原油加工成更具价值的化工原料。

以2025年为例，我国化工轻油产量达到1.84亿吨，比上年增长8.8%，化工轻油收率提升至25%，比上年提高1.1个百分点。这意味着同样一桶油，过去主要炼成汽油出售，如今更多转化为乙烯、丙烯等高附加值的化工产品，真正做到了物尽其用。

其次，我国正从源头上减少对原油的需求。通过调整能源结构，大力发展可再生能源，降低对进口原油的依赖。2025年，我国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，占当年新增装机的83%，总装机容量达到23.4亿千瓦，占比超过六成。其中，风电和光伏的装机规模均已超过火电，成为能源领域的新亮点。

随着出行方式越来越多地转向电力驱动，石油在整个能源结构中的地位将逐渐下降。业内普遍认为，我国原油需求将在2030年前后达到峰值，之后进口依存度将迎来根本性的改变。

此外，我国还在不断织密能源安全的保障网。当前，国际局势风云变幻，中东地区一旦发生冲突，霍尔木兹海峡的通航风险就会上升，全球油价也会随之波动。

我国之所以能够从容应对这些风险，一方面得益于多元化的进口渠道，另一方面则依靠足够厚实的石油储备。近年来，我国一直在构建政府加企业的多层次能源储备体系，储备规模不断扩大。一旦遇到外部供应出现问题的情况，这个储备体系能够稳定市场预期，平抑价格波动，为我国能源安全提供坚实保障。

综上所述，我国一边大量进口原油，一边低价出口成品油，并非是一笔糊涂账。进口原油是为了保障工业大国的能源命脉，确保经济社会的正常运转；出口成品油则是为了消化转型期暂时过剩的产能，避免企业遭受更大损失。

这两者看似矛盾，实则紧密相连，都是中国经济向高质量发展迈进过程中必须经历的阶段。如今，这一局面正在逐步改善，新能源发展势头强劲，减油增化战略稳步推进，能源储备体系日益完善。

可以预见，在不久的将来，我国对进口原油的依赖将逐渐降低，低价外销成品油的被动局面也将随着落后产能的出清而消失。我国能源的饭碗将端得越来越稳，绿色发展的底色也将越来越鲜明，这就是一个大国能源转型最稳健、最可靠的模样。

参考资料：人民日报 中国能源转型发展观察