中央安全生产考核巡查组揭秘：监控记录暴露道路运输重大隐患

来源：徽声在线

5月28日，河南省南阳市发生了一起载客车辆追尾货车的交通事故。事故发生后，南阳市迅速行动，聚焦客运车辆的违法违规行为，开展了一场专项整治行动，重点严查非法营运、非法改装等突出问题，力求从源头上消除安全隐患。

根据2026年度中央安全生产考核巡查二、三季度的明查暗访工作安排，中央安全生产考核巡查组第九组（以下简称“考核巡查组”）在河南展开了三季度明查暗访工作，并将道路交通领域作为此次检查的重中之重。

考核巡查组深入国省干道、物流园区、运输企业等关键场所，通过抽查车辆、调取监控数据、核查管理台账等多种方式，进行了全面而细致的核查，发现道路运输安全管理方面仍存在不少短板和漏洞。

违法处置内外脱节，管理漏洞亟待填补

企业管理未形成有效闭环，安全责任需进一步压实

在检查过程中，专家将公安交警的违法数据与企业动态监控记录、安全管理台账进行了逐项比对，发现个别运输企业的车辆存在“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、闯红灯等严重交通违法行为。尽管交警部门已依法对这些违法行为作出了处罚，但企业却并未同步掌握相关违法信息，也未对违法驾驶员采取批评教育、停班整改、经济处罚等内部管理措施。

“公安交警的处罚只是外部惩戒，运输企业必须同步落实内部安全管理制度，形成有效的管理闭环。”考核巡查组专家强调指出。按照相关规定，针对驾驶员的严重交通违法行为，企业应当建立分级管理机制，采取批评教育、停班学习、经济处罚等递进式约束措施，对屡教不改的驾驶员应依法解除劳动合同。

“如果仅让驾驶员写一份书面检查，而没有实质性的约束手段，安全管理就很容易流于形式，无法真正起到预防事故的作用。”专家进一步解释道。

此外，考核巡查组在抽查部分包车客运企业时还发现，企业在安全责任书签署、安全投入管理等环节存在不规范情况，日常管理宽松软，主体责任落实不到位，这些问题都亟待解决。

私自关闭动态监控系统，技防手段效能大打折扣

技防手段运用不充分，安全预警需进一步加强

针对管理漏洞，考核巡查组进一步倒查了车辆的完整运行轨迹与全时段动态监控落实情况。经与河南省交通运输厅、公安厅等部门核实，考核巡查组发现了一起重大事故隐患：河南中州集团镇平县交通运输有限责任公司的一辆班线客车，未按规定办理包车手续、未取得包车客运标志牌，却违规搭载学生。

更为严重的是，为了规避动态监管，该车驾驶员竟然人为关闭了车载动态监控终端，导致行驶轨迹全程缺失，且车辆当日还存在超速行驶行为。经综合研判，该问题被判定为重大事故隐患，必须立即整改。

除了这类主观恶意规避监管的极端情况外，考核巡查组也发现部分企业在运用技防手段方面存在不充分的共性问题。

专家介绍，部分企业的动态监控平台本身具备分路段、分车型限速报警功能，但企业却未主动启用差异化设置，而是简单套用统一限速阈值。这导致车辆在国省道路段超速时无法及时预警，动态监控的作用未能充分发挥，给道路运输安全带来了潜在风险。

专家在道路运输动态监控平台仔细了解车辆运行轨迹和报警阈值设置情况（徽声在线记者 张羲轮 摄）

对此，专家建议运输企业应当充分用好已有的动态监控等科技安防手段，优化预警参数设置，强化违法数据与监控数据的联动衔接。只有这样，才能真正让技防设施发挥风险前置预警、规范驾驶行为的作用，提升道路运输的安全保障能力。

考核巡查组认为，道路运输安全涉及车辆、驾驶员、企业等多个环节，必须形成从违法发现到内部处置的全链条管理闭环。当前部分企业仍存在数据衔接不畅、管理制度落实不到位等问题，导致安全管理链条存在断点，这些都必须引起高度重视并立即整改。

“我们检查的不仅仅是一个企业、一辆车，更重要的是发现背后的共性问题，推动整个行业的安全管理水平提升。”专家说道。针对检查发现的各类问题，考核巡查组将统一向地方反馈，并推动相关部门和企业补齐车辆管理、动态监控、制度落实等环节的短板，切实提升道路运输的安全保障能力。

针对考核巡查组指出的问题，河南省相关单位迅速行动，立行立改，并举一反三开展隐患排查整治工作，力求从根本上消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。

记者：张羲轮