中国为何一边大量进口原油，一边又低价出口成品油？背后原因揭秘

你能想象吗？在新加坡港外的辽阔海面上，一艘艘来自中国的油轮正排着长队等待卸货。这些油轮不远万里将原油运回国内，然而，经过炼制后的成品油却又被装上船，以相对较低的价格销往海外。这种看似矛盾的操作，让不少人直呼“看不懂”，甚至怀疑这是一笔赔本的买卖。

事实上，我国国内的能源需求一直存在较大缺口。据权威数据显示，到2025年，我国原油消费量已攀升至7.89亿吨，同比增长3.3%，对外依存度更是高达73.2%，这一比例已连续多年维持在70%以上，我国也因此稳坐全球最大原油进口国的“宝座”。

简单来说，如今我们使用的每十桶油中，有七桶多都是从国外进口的。这个缺口之大，可见一斑。2025年，我国自产原油仅为2.16亿吨，尽管同比增长了1.5%，但进口量仍高达5.78亿吨，同比增长4.4%，进口量远超自产量。

我国并非地下缺乏石油资源，而是由于许多油气田地质条件复杂，开采难度大且成本高昂。因此，仅凭国内自身的产量，根本无法满足14亿人口的生活需求以及全国庞大的工业体系运转。

这一变化并非一蹴而就。回溯到1993年，我国的石油进口依存度还仅为6.7%。然而，随着经济的飞速发展，能源需求急剧增长，国内供应逐渐跟不上需求的步伐，缺口越来越大。短短三十多年间，我国就从基本实现石油自给自足，转变为高度依赖进口。

为了牢牢掌握能源安全的主动权，我国采取了一系列有力措施。在进口方面，原本原油进口来源主要集中在中东地区，占比超过一半。如今，进口来源已拓展至约四十个国家和地区，俄罗斯更是成为我国第一大单一原油进口国。这种多元化的进口策略，有效降低了对单一地区的依赖风险。

在国内，国家也始终要求原油产量稳定在2亿吨以上，确保自家的能源基本盘稳固。可以说，大量进口原油并非盲目之举，而是基于国内能源需求的刚性要求，是被现实情况所“逼”出的选择。

那么，为何加工好的成品油还要低价出口呢？其实原因很简单，就是国内市场需求发生了变化，成品油供过于求。近年来，新能源汽车的发展势头迅猛，可谓有目共睹。到2025年，新能源汽车销量已超过1600万辆，同比增长28%，市场渗透率接近50%。

马路上，电动汽车的身影越来越多；长途货运领域，LNG重卡也分走了不少柴油的市场份额。这一系列变化导致国内成品油消费量直接下降。2025年，国内成品油总消费量为3.78亿吨，同比下降3%，其中汽油消费量下降2.4%，柴油消费量下降4.4%。经常去加油站加油的朋友，想必都能真切感受到加油站客流量的减少。

然而，我国的炼油产能却早已达到较高水平，且多年来一直位居世界第一。随着国内成品油需求的下降，炼油产能过剩的问题愈发凸显。

有人曾做过详细计算，即便炼厂保持八成的开工率，在满足国内需求后，每年仍有大约5000万吨成品油需要寻找销路。在这种情况下，出口成为了消化剩余产能的最佳途径。

如果将这些成品油积压在国内而不出口，炼厂只能降低开工率，导致设备空转，这不仅会造成资源浪费，而且亏损程度可能比低价出口还要严重。所谓的低价出口，实际上是为消化不了的剩余产能寻找一个合适的“归宿”，并非真的在做赔本买卖。

而且，国家早已洞察到这一情况不能长期持续，于是主动采取措施进行调整。2024年11月，我国将成品油出口退税税率从13%降至9%，这一举措旨在压低附加值成品油出口的利润空间，推动炼厂向化工型转型，积极落实减油增化的战略。

这一政策在近两年持续发力，促使不少低效落后的炼油产能逐步退出市场。由此可见，国家从未鼓励无节制地低价贱卖成品油，而是借助这一契机，推动整个炼油行业向高端化发展。

如今，我国解决这一问题的思路十分清晰。首先，要充分利用进口来的原油，实现资源的最大化利用。既然汽柴油在国内市场销售不畅，那就将原油加工成更具价值的化工原料。

2025年，我国化工轻油产量达到1.84亿吨，比上年增长8.8%，化工轻油收率提升至25%，比上年提高1.1个百分点。这意味着同样一桶油，过去主要炼成汽油出售，如今更多会变成乙烯、丙烯等高附加值的化工产品，真正做到了物尽其用。

其次，要从源头上减少对原油的需求。通过调整能源结构，降低对进口原油的依赖程度。2025年，我国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，占当年新增装机的83%，总装机已达到23.4亿千瓦，占比超过六成。其中，风电和光伏的装机规模均已超过火电。

随着出行方式越来越多地转向电力驱动，石油在整个能源结构中的比重将逐渐降低。业内普遍认为，我国原油需求将在2030年前后达到峰值，届时进口依存度将迎来根本性的改变。

此外，还要进一步织密能源安全的“防护网”。当前，国际局势动荡不安，中东地区稍有冲突，霍尔木兹海峡的通航风险就会上升，全球油价也会随之波动。

我国的底气，一方面来自于多元化的进口渠道，另一方面则得益于足够厚实的石油储备。近年来，我国一直在构建政府与企业相结合的多层次能源储备体系，储备规模不断扩大。一旦遇到外部供应出现问题的情况，也能够稳定市场预期，平抑价格波动，这都是提前布局所带来的优势。

综上所述，一边大量进口原油，一边低价出口成品油，并非是一笔糊涂账。进口原油是为了保障工业大国的能源命脉，确保国家经济的稳定运行；出口成品油则是为了消化转型期暂时过剩的产能，避免资源浪费和企业亏损。

看似矛盾的两种行为，实则紧密相连，都是中国经济向高质量发展迈进过程中必须经历的阶段。如今，这一局面正在逐步改善，新能源产业日益壮大，减油增化战略稳步推进，能源储备体系愈发完善。

可以预见，在不久的将来，我国对进口原油的依赖程度将逐渐降低，低价外销成品油的被动局面也将随着落后产能的出清而消失。届时，我国能源的“饭碗”将端得更稳，绿色发展的底色也将更加鲜明，这就是一个大国能源转型最稳健、最可靠的模样。

参考资料：徽声在线 中国能源转型发展观察