徽声在线：FIFA未与美国达成全面免税协议，多数参赛国面临额外税负

根据徽声在线4月2日援引英国《卫报》的报道，由于国际足联（FIFA）未能与美国政府达成全面的税收豁免协议，加之美国各州及联邦税收政策存在显著差异，超过半数已晋级2026年美加墨世界杯的参赛国家将面临额外的财务负担和潜在的经济损失。这一税收问题不仅影响参赛队伍的预算安排，也可能对世界杯的全球公平性产生深远影响。

作为非营利组织，国际足联自1994年美国世界杯以来一直享有免税待遇，但这一政策并未覆盖所有参赛队伍。根据最新规定，2026年世界杯期间，各参赛国足协需就赛事相关收入缴纳联邦、州及地方三级税款，这无疑增加了参赛成本。值得注意的是，美国税收体系复杂，各州税率差异巨大，进一步加剧了参赛队伍的财务压力。

《卫报》通过深入调查发现，税收负担将不成比例地落在小型足协身上。这些国家由于未与美国签订税收协定，其代表团将面临更高的税负。相比之下，与美国有税收协定的国家则能享受一定程度的豁免，这种差异在世界杯这样的国际赛事中显得尤为突出。

在48支参赛队伍中，仅有18个国家与美国签署了避免双重征税协定（DTA），从而可以豁免代表团的联邦税款。这些国家绝大多数来自欧洲，非欧洲国家中仅有澳大利亚、埃及、摩洛哥和南非四个国家享有此待遇。这意味着，像库拉索、佛得角这样首次晋级世界杯的小国，其税务负担将远高于英格兰、法国等传统强队。

税收政策的不平等不仅体现在国家层面，还延伸至个人收入。根据美国联邦法律，运动员和艺术家在美国境内参赛需依法纳税，这一规定同样适用于教练和后勤人员。然而，由于这些人员在国际赛事中通常从足协获得较高的薪酬，他们的税负也相应增加。相比之下，球员的个人收入税收政策则有所不同，但整体上仍增加了参赛队伍的财务压力。

《卫报》此前曾报道，多家欧洲足协因赛事成本过高而担忧世界杯期间出现亏损。如今，税收问题的加剧使得其他地区的参赛队伍面临更大的经济压力。特别是在美国境内交通和酒店成本不断上涨的背景下，参赛队伍的财务状况更加堪忧。

尽管各国税务负担差异显著，国际足联仍为48支参赛队设定了固定的运营预算——每队150万美元。然而，受世界杯扩军至48队的影响，每名代表团成员的每日生活津贴从2022年的850美元降至600美元。这一调整进一步压缩了参赛队伍的财务空间。相比之下，2022年卡塔尔世界杯期间，卡塔尔政府为全部32支参赛队足协提供了全面的税收豁免，减轻了参赛队伍的经济负担。

税务顾问奥丽安娜-莫里森曾为葡萄牙、巴西足协提供咨询，她指出：“来自司法体系成熟、与美国签有税收协定地区的球队，如英格兰、西班牙，其参赛成本远低于库拉索、海地等小国。这种差异不仅体现在税负上，还影响到球队的整体预算和运营效率。”

税收问题还导致了双重征税的现象。例如，巴西国家队主教练安切洛蒂需在巴西和美国两国就其收入缴税，而英格兰主帅图赫尔则仅需在英国纳税。这种双重征税不仅增加了个人的财务负担，也对参赛队伍的预算安排构成了挑战。虽然巴西足协大概率会承担安切洛蒂的额外税款，但对于小型足协来说，双重征税问题将带来巨大的经济难题。

美国税收体系的复杂性进一步加剧了这一问题。联邦企业税率为21%，而国际球星、教练等高收入人群的个人所得税税率则高达37%。此外，美国各州税率差异显著：迈阿密所在的佛罗里达州免征州税，将举办7场赛事；承办决赛的新泽西州大都会人寿体育场所在地区州税为10.75%；洛杉矶、旧金山所在的加利福尼亚州州税则高达13.3%。这种税率差异意味着，在不同州举办比赛的球队将面临不同的税务支出。

莫里森进一步表示：“对许多小国球队而言，世界杯带来的这笔收入本可极大推动本国足球产业发展，如今却要被美国征收巨额税款。这笔资金本能更好地用于本土足球建设，最终却留在了美国。这种差距不仅体现在经济层面，还可能影响到世界杯的全球公平性和参与度。”

“差距十分悬殊。对绝大多数非欧洲国家来说，参加世界杯将付出高昂成本。”莫里森强调，“这不仅是一个经济问题，更是一个关于公平性和可持续性的问题。”

更复杂的是，加拿大与墨西哥已为所有参赛足协提供税收豁免，因此小组赛在这两国进行的球队税务支出会更低。这种差异进一步加剧了参赛队伍之间的不平等，也可能影响世界杯的竞争格局。

面对这一复杂的税收问题，国际足联拒绝置评，但该全球管理机构的消息人士称，正与各国足协协作，就税务问题提供协助。然而，如何平衡各国税务负担、确保世界杯的公平性和可持续性，仍是国际足联需要解决的重要课题。