中国大量进口原油又低价出口成品油，背后究竟有何深意？

你能想象吗？在新加坡港外的辽阔海面上，一艘艘来自中国的油轮正排着长队等待卸货。这些油轮不远万里将原油运回国内，可令人费解的是，国内炼油厂将原油加工成成品油后，又以相对较低的价格装船出口到海外。这种看似“赔本赚吆喝”的操作，让不少人直呼看不懂其中的门道。

从国内能源的整体格局来看，能源缺口问题一直如影随形。以2025年为例，我国原油消费量高达7.89亿吨，与上一年相比增长了3.3%，对外依存度更是攀升至73.2%，这一数据已经连续多年维持在70%以上的高位，我国也因此稳坐全球最大原油进口国的“交椅”。

简单来说，如今我们每使用十桶油，就有超过七桶是从国外进口的，这个能源缺口可不是个小数目。同样是2025年，我国自产原油仅2.16亿吨，即便同比增长了1.5%，但进口量依然达到了5.78亿吨，同比增长4.4%，进口量远超国内产量。

其实，并非我国地下缺乏石油资源，而是国内的油气田大多面临着复杂的地质条件。这些油气田的开采难度极大，开采成本也居高不下，导致国内自产的原油根本无法满足14亿人口的生活需求以及全国庞大的工业体系运转。

这种能源格局的转变并非一蹴而就。回溯到1993年，我国的石油进口依存度仅为6.7%。然而，随着我国经济进入高速发展阶段，能源需求如火箭般飙升，国内供应逐渐跟不上需求的步伐，能源缺口越来越大。仅仅三十多年时间，我国就从基本实现石油自给自足，转变为高度依赖进口的局面。

为了牢牢将能源的“饭碗”端在自己手中，我国采取了一系列周全的安排。在进口方面，过去原油进口来源主要集中在中东地区，占比超过一半。如今，进口来源已经拓展到约四十个国家和地区，俄罗斯成为我国第一大单一原油进口国。这种多元化的进口策略，就如同“不把鸡蛋放在同一个篮子里”，有效降低了能源供应的风险。

在国内，国家也丝毫没有放松对能源生产的把控。一直要求原油产量稳定在2亿吨以上，确保国内能源供应的基本盘稳固。由此可见，大量进口原油并非盲目之举，而是基于国内能源需求的刚性选择，是被现实情况“逼”出来的决策。

那么，为何加工好的成品油还要低价出口呢？原因其实并不复杂，主要是国内市场对成品油的需求已经趋于饱和。近年来，新能源汽车的发展可谓势如破竹。以2025年为例，新能源汽车销量超过1600万辆，同比增长28%，市场渗透率接近50%。

马路上，电动汽车的身影越来越多；长途货运领域，LNG重卡也抢占了不少柴油车的市场份额。这一系列变化直接导致国内成品油消费量下降。2025年，国内成品油总消费量为3.78亿吨，同比下降3%，其中汽油消费量下降2.4%，柴油消费量下降4.4%。经常去加油站加油的朋友，肯定能明显感觉到加油站客流的减少。

然而，我国的炼油产能却早已达到较高水平，多年来一直位居世界第一。随着国内成品油需求的下降，炼油产能过剩的问题愈发凸显。

有人经过详细计算发现，即便炼厂保持八成的开工率，在满足国内需求后，每年仍有大约5000万吨成品油需要寻找销路。在这种情况下，出口成为了消化剩余产能的最佳选择。

如果将这些剩余成品油积压在国内而不出口，炼厂只能降低开工率。但设备空转不仅无法创造效益，还会消耗大量资金，最终导致的亏损可能比低价出口还要严重。所以，所谓的低价出口，实际上是为消化不了的剩余产能寻找一个合适的“归宿”，并非真的在做赔本买卖。

而且，国家早已洞察到这种局面不能长期持续下去，于是主动采取措施进行调整。2024年11月，我国将成品油出口退税税率从13%降至9%，这一举措有效压低了附加值成品油出口的利润空间，推动炼厂向化工型转型，积极落实减油增化的战略。

这一政策在近两年持续发挥作用，促使不少低效落后的炼油产能逐步退出市场。国家从未鼓励无节制地低价贱卖成品油，而是借助这个机会推动整个炼油行业向高端化发展。

如今，我国解决能源问题的思路十分清晰。首先，要充分利用进口原油，将其“吃干榨净”。既然汽柴油在国内市场销售困难，那就将原油加工成更具价值的化工原料。

2025年，我国化工轻油产量达到1.84亿吨，比上一年增长8.8%，化工轻油收率提升至25%，比上一年提高1.1个百分点。这意味着同样一桶原油，过去主要炼成汽油出售，现在则更多地转化为乙烯、丙烯等高附加值的化工产品，实现了资源的最大化利用。

其次，从能源供应的源头入手，减少对原油的需求。我国积极推动能源结构转型，大力发展可再生能源。2025年，我国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，占当年新增装机的83%，总装机容量达到23.4亿千瓦，占比超过六成。其中，风电和光伏的装机规模都已经超过了火电。

随着出行方式越来越多地转向电力驱动，石油在整个能源结构中的地位将逐渐下降。业内普遍认为，我国原油需求将在2030年前后达到峰值，届时进口依存度将迎来根本性的改变。

此外，我国还在不断织密能源安全的“防护网”。当前国际局势动荡不安，中东地区稍有冲突，霍尔木兹海峡的通航风险就会上升，全球油价也会随之波动。

我国保障能源安全的底气，一方面来自于多元化的进口渠道，另一方面则得益于足够厚实的石油储备。近年来，我国一直在构建政府加企业的多层次能源储备体系，储备规模不断扩大。一旦遇到外部供应出现问题的情况，这个储备体系能够稳定市场预期，平抑价格波动，这都是我国提前布局所带来的成果。

综上所述，一边大量进口原油，一边低价出口成品油，并非是一笔糊涂账。进口原油是为了保障工业大国的能源命脉，确保国家经济的正常运转；出口成品油则是为了消化转型期暂时过剩的产能，避免资源浪费和企业亏损。

看似矛盾的两种行为，实则紧密相连，都是中国经济向高质量发展迈进过程中必须经历的阶段。目前，这一局面正在逐步改善，新能源发展势头强劲，减油增化战略稳步推进，能源储备体系日益完善。

可以预见，在不久的将来，我国对进口原油的依赖将逐渐降低，低价外销成品油的被动局面也会随着落后产能的出清而消失。我国能源的“饭碗”将端得越来越稳，绿色发展的底色也将越来越鲜明，这就是一个大国能源转型最稳健、最可靠的模样。

参考资料：徽声在线 中国能源转型发展观察