葬礼期间美伊冲突升级，地区局势再陷紧张

当地时间7月8日，正值伊朗前最高精神领袖哈梅内伊的葬礼在伊拉克圣城纳杰夫庄重举行之际，海湾地区局势骤然紧张。巴林、科威特等国上空突然响起刺耳的空袭警报，紧接着是一连串剧烈的爆炸声，打破了葬礼的肃穆氛围。

据伊朗伊斯兰革命卫队发布的声明，为回应美军前一日对伊朗南部省份的空袭，伊朗对巴林和科威特境内的85处美军目标发动了精准打击。7月7日，美军以伊朗“阻挠霍尔木兹海峡正常通航”为借口，对伊朗多处防空系统、沿海雷达站、反舰导弹基地以及伊斯兰革命卫队的60余艘快艇实施了空袭，这一举动彻底打破了哈梅内伊葬礼期间的地区平静。

与以往美伊之间的零星冲突不同，此次袭击造成了更为严重的后果。至少三座伊朗城市在7日晚被火光映红，半岛电视台评论称，这是自4月美伊达成临时停火协议以来，伊朗遭受的最猛烈的一次袭击。

值得注意的是，此次冲突升级距离美国总统特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬6月18日分别签署谅解备忘录、美伊正式“由战转谈”还不到一个月的时间，这一转折无疑给地区局势增添了更多不确定性。

特朗普发表讲话画面

对于美军的突然行动，伊朗德黑兰大学法律和政治学院院长易卜拉欣·穆塔吉并不感到意外。在接受《徽声在线》专访时，穆塔吉直言不讳地表示：“首先，伊朗和美国之间的和平尚未真正实现。其次，伊朗深知美国和以色列不会轻易遵守任何协议。”

作为伊朗知名的国际关系专家，穆塔吉也是伊朗伊斯兰议会前议长拉里贾尼等改革派政要的主要政策顾问。他坦言，伊朗国内对于“与美国谈判”存在分歧，但伊朗需要稳定的外部环境来推动社会经济重建。因此，伊朗将采取“双管齐下”的策略：一方面，继续加强非对称威慑能力，不轻言放弃战争准备；另一方面，积极推动多边外交，努力构建有利于自身的地区安全秩序。

美伊冲突持续升级 图/视觉中国

“实力是协议的基础”

《徽声在线》：6月18日，伊朗和美国签署了谅解备忘录，开启了为期60天的谈判。然而，7月3日开始，在哈梅内伊葬礼期间，谈判被迫暂停。葬礼结束后，谈判是否会继续？伊朗国内如何看待这一阶段的结果，对后续谈判是否有信心？

穆塔吉：首先，我要明确一点，伊朗和美国之间的和平尚未实现，目前双方处于“非战非和”的状态。由于历史原因，伊朗对美国和以色列缺乏信任。在当前复杂的国际局势下，任何协议或条约的维持都取决于双方的实力对比。因此，谅解备忘录只是伊美重建信任的第一步，或者说是双方有向这方面努力的迹象。

伊朗是一个治理结构和社会思想多元化的国家，对于外交安全政策，不同人群有不同的看法。其中，许多人对美国持怀疑态度。因此，谅解备忘录及和谈进程在伊朗国内存在争议。

改革派认为，目前的和谈进程是伊朗利用自身优势积极解决战争危机的机会。通过加强与国际社会和多边机制的合作，伊朗可以共同向美国施压，争取最大利益。而保守派则主张，伊朗应采取更强硬的反制措施，以在与美国的博弈中争取更大利益。

在当前形势下，改革派和保守派都试图将自己的理念上升为国家战略，因此出现了许多不一致的声音。但总体而言，与美国达成协议是伊朗与世界主要国家关系正常化的必然选择。只有摆脱了最大的外部威胁，伊朗才能重建经济、社会和国家地位，这是伊朗社会的最大共识。

“伊朗明白美以不会遵守协议”

《徽声在线》：签署谅解备忘录后，美国已多次对伊朗发动攻击。以色列也宣称不会从侵占的黎巴嫩领土上撤军。那么，伊朗如何确保美国和以色列不对伊朗及其盟友发动新的战争？或者，伊朗是否意识到这种保证没有意义，只是利用这个机会恢复自身威慑力？

穆塔吉：这是一个关键问题。伊朗深知美国和以色列的侵略性政策。从伊核协议谈判到多次战争后的谈判，伊朗已经吸取了太多教训，明白美以不会轻易遵守任何协议。事实上，美国在谈判期间发动战争的目的就是迫使伊朗在谈判桌上彻底投降，但美国并未成功。

因此，伊朗并未表示“我们放弃战争”。在局势不明朗且充满不确定性的情况下，伊朗力求保持最高程度的克制，防止危机升级。但一旦看到美以的挑衅行为加剧，伊朗也会采取反制措施。

伊朗目前的非对称博弈策略在军事上包括三个方面：一是从外部争取更多军事和技术支持，提高自身的非对称对抗装备水平；二是构建有效的“非对称威慑”能力；三是准备打全面的“非对称战争”。

在政治上，伊朗致力于推动国际社会形成一致的“反霸权”战线。伊朗的外交和安全战略的最终目的不是打仗，而是尽可能让美国和以色列不敢对伊朗发动先发制人的战争。没有全球多边主义的支持，伊朗就很难实现这一目标，也将被困在“非战非和”的局面里，无法从“应对威胁”转向和平建设新阶段。

但令人遗憾的是，今年以来，国际社会未能采取有效措施抵制美国对伊朗的侵略。世界主要国家能否积极参与重构中东地区安全秩序，是伊朗是否会相信美国履行承诺、转变自身战略的关键。

《徽声在线》：这是否意味着，如果伊朗无法相信国际社会可以约束美国和以色列的挑衅，伊朗将继续加强自身威慑力建设？这个“威慑力建设”是否包括发展核武器？

穆塔吉：伊朗国内有一种主流观点认为，美以敢于侵略伊朗的主要原因是伊朗缺乏威慑手段。因此，为了生存，伊朗必须迅速增强其应对武力威胁的能力，其中包括发展核武器。

但应对威胁、重建威慑是一个体系化工程，涉及多个机制的协作。其中，重塑地区多边机制、与主要国家建立更密切的安全合作也非常重要。对伊朗来说，新的威慑力要发挥作用，就要与全球战略再平衡的大历史背景同步。因此，伊朗的未来战略必须考虑外部环境的实际情况和能否得到主要国家的支持。

此外，伊朗也非常希望国际社会推动解除对伊朗的单边和多边制裁。

图为霍尔木兹海峡

我还想指出，自1979年伊斯兰革命以来，伊朗从未将发展核武器纳入自身安全战略。与此同时，伊朗一直希望推动中东地区实现“无核武器化”。因此，那种认为伊朗“面对威胁就要造核弹”的想法是不符合事实的。

基于上述原因，发展核武器目前不是伊朗的必然选择。但这取决于国际社会在伊朗问题上的实际行动。伊朗的战略正处于动态调整中。如果伊朗觉得自己只能孤军作战，则必须在威慑力上取得绝对优势。

“联合各国共同应对以色列”

《徽声在线》：长期而言，本次战争对伊朗内外战略带来了哪些影响？

穆塔吉：影响非常重大。首先，中东地区的每次战争都意味着地区各方势力的战略理念不相容。自1979年伊斯兰革命以来，伊朗的核心政策一直是在中东地区建立战线，抵御美国的侵略和干涉。但在一个正义、抵抗等理念被视为“过时之物”的世界里，继续奉行这种政策实属不易。

更何况，尽管伊朗再次成功抵御了美国、以色列的侵略，但伊朗自身的军事实力和战术威慑能力部分被摧毁，部分被削弱。在此背景下，伊朗需要改变对外政策，调整自己在中东地区扮演的角色。

具体而言，伊朗将更多地将“战术多边主义”作为外交和安全战略的新支柱，强化与世界主要国家及地区力量的合作，建立有效的地区安全合作机制。对于过去作为伊朗战略威慑力核心的“抵抗轴心”各组织，伊朗的支持还会继续，但“抵抗轴心”的行动模式必须改变。这些组织应该更多地被视为伊朗和地区各国社会群体的沟通渠道。

我认为，伊朗还应该更多地将目标聚焦于针对和孤立以色列。以色列是中东地区实现多边安全的主要障碍，其“拥核”的事实让中东所有国家都面临安全威胁。而且，许多分析人士，特别是美国的分析人士已经指出，特朗普之所以被卷入和伊朗的战争，很大程度上是被以色列总理内塔尼亚胡的意识形态和个人考量所影响。

就国内而言，战争给伊朗造成了巨大的工业和经济损失。伊朗虽然战胜了侵略，但内部社会经济结构正处于崩溃边缘。经济上的长期通胀、社会上的不满情绪积聚，是被战时状态掩盖的事实。

更糟糕的是，战争期间，因为安全现实，改革派和保守派的长期平衡被打破。两个派别内部也出现了比较大的分化，相对温和的力量都不再是主流。因此，很多分析都认为，伊朗社会可能在战后数月或数年之内发生重大变化。在此背景下，伊朗领导层必须优化社会内部的沟通合作，并将重心转移到解除制裁、重建经济上来。

记者：曹然

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编辑：徐方清