徽声观察丨泰山百公里铁网争议背后：文旅行业如何突破治理困局

作者：玲梅（改写）

在泰山之巅，一道绵延135公里的铁丝网如巨龙般盘踞山脊，刀片刺绳在烈日下折射出刺眼寒光，这一景象引发了社会各界的广泛讨论。

耗资数亿元打造的这道隔离屏障，其防护等级堪比边境管控设施。舆论焦点并非质疑防火防虫的治理初衷，而是对这种以极端封堵替代科学疏导的管理模式提出质疑——当物理隔离成为唯一管理手段，是否已背离了公共资源管理的本质？

这种治理模式在全国范围内已呈蔓延之势：陕西壶口瀑布景区在公路沿线筑起6米高墙，游客只能闻其声而不见其形；滇藏线214国道旁的围挡将梅里雪山、金沙江大湾的自然景观切割得支离破碎；青海湖环湖360公里的铁丝网阵列，与九龙瀑布、赛里木湖等景区的封闭式管理形成连锁反应；就连城市近郊的登山步道，也被各式围挡割裂成碎片化空间。这些案例与泰山铁网争议共同揭示出文旅行业深层的治理困境。

自然馈赠岂容私占：公共资源治理的逻辑错位

作为全民共享的自然遗产，山河风物承载着生态价值与文化记忆的双重属性。根据《中华人民共和国自然保护区条例》明确规定，自然景观资源属于国家所有，任何单位不得擅自改变其公共属性。但现实中，部分管理机构将公共资源异化为经营性资产，通过物理隔离构建收费闭环的案例屡见不鲜。

从交通管制到生态保护，从游览秩序到安全防范，各地给出的封堵理由看似合理，实则都指向同一个核心诉求：以最低成本将公众观赏路径导入收费通道。这种治理思维暴露出三个深层问题：其一，忽视世代居住的山民传统通行需求；其二，压缩户外运动群体的探索空间；其三，破坏野生动物迁徙的生态廊道。更严峻的是，当山火突发或游客遇险时，连续无断点的隔离设施可能成为救援生命的无形屏障。

以泰山铁网为例，其防护效能与生态代价严重失衡。锋利的刀片刺绳不仅威胁着穿行林间的松鼠、野兔等小型动物，更对徒步爱好者构成安全隐患。据林业部门监测，此类隔离设施已导致3处野生动物迁徙通道中断，2起户外救援因拆网延误最佳时机。这种以牺牲生态完整性为代价的管理方式，明显违背行政法中的比例原则。

门票依赖症：困住行业发展的思维牢笼

深究围挡泛滥的根源，在于文旅行业长期存在的门票经济依赖症。部分管理者将自然景观视为封闭的存量资源，将路人驻足观赏认定为资源损耗，这种认知偏差导致管理手段不断升级：从最初的石砌围墙到金属刺网，从电子围栏到无人机巡逻，物理隔离的强度与公众抵触情绪同步攀升。

这种短视思维正在吞噬行业未来。据旅游研究院数据显示，过度依赖门票收入的景区，其二次消费占比不足25%，远低于国际平均水平的60%。反观那些采用开放管理的自然保护区，沿途景观形成的天然广告效应，使周边民宿、文创、农特产品等衍生业态收入增长3-5倍。梅里雪山拆除围挡后，沿线村庄的藏式家访、观星体验等新业态蓬勃发展，正是开放管理带来红利的生动例证。

对比国际成熟管理模式，差异显而易见：瑞士少女峰通过分级步道系统实现生态保护与游览平衡，美国黄石公园采用预约制控制人流密度，新西兰汤加里罗国家公园运用智能监测替代物理隔离。这些案例证明，真正的资源保护不在于筑墙设卡，而在于建立科学的管理体系。

破局之道：从物理拆墙到思维革新

部分地区的整改行动初见成效：梅里雪山拆除12公里围挡后，游客量环比增长40%；壶口瀑布清拆沿路墙体后，周边餐饮收入提升65%。但更根本的变革在于治理思维的转型——当管理者仍抱着"防赏景如防贼"的心态，即便拆掉铁丝网，也可能衍生出预约限流、高额保险等变相封堵手段。

成熟的治理体系需要构建四大支柱：其一，建立生态承载力评估机制，用数据支撑管理决策；其二，完善分级步道系统，区分专业探险与大众游览路线；其三，运用热成像监测、电子围栏等智能技术，实现精准化管理；其四，加强生态教育，培养游客的文明观赏意识。黄山景区推行的"无痕山林"计划，通过志愿者引导使垃圾产生量下降70%，正是柔性管理的成功实践。

治理艺术的真谛，在于将保护措施隐于无形。加拿大班夫国家公园的"隐形管理"模式值得借鉴：通过调整植被密度自然引导游径，利用地形起伏替代物理围挡，在保护生态的同时保留自然的原始质感。这种治理智慧，恰是国内景区突破发展瓶颈的关键所在。

思维破壁：开启文旅治理新纪元

铁丝网与围墙终究只是表象，真正束缚行业发展的，是根深蒂固的保守思维。当九寨沟通过限流预约实现生态保护与游览体验的双赢，当张家界运用虚拟现实技术拓展观赏维度，这些创新实践证明：突破门票经济桎梏，以开放姿态重构管理逻辑，完全可能创造更大的价值空间。

文旅治理的现代化转型，需要实现三个转变：从资源占有到价值共享，从物理隔离到科技赋能，从被动管控到主动服务。唯有如此，才能让自然馈赠真正惠及全民，让每个向往山水的灵魂都能自由徜徉。

这不仅是行业升级的必由之路，更是对公共资源管理本质的回归。