中纪委发声：公务员亦需正常生活，问责应精准有度！

近两年来，一些令人匪夷所思的问责案例频频见诸报端，引发了广泛的社会关注与讨论。例如，有公务员因洗澡未能及时接听巡查组的电话而遭到警告处分；教师们在假期期间AA制聚餐，却被学校通报批评；更有护士在下班后打麻将娱乐，结果被扣除了工资。这些案例不禁让人质疑：问责的边界究竟在哪里？

尽管部分处分在事后得到了撤销，但这种形同儿戏的问责方式依然让人议论纷纷。不可否认，问责制度本身是一种有效的管理手段，能够促使干部时刻保持警惕，认真履行职责。然而，如果问责被过度使用或偏离了正确的方向，其效果往往会适得其反，甚至对干部的工作积极性造成打击。
在基层问责中，跑偏现象屡见不鲜，主要体现在以下三种情况：
第一种情况是凑数式问责。问责的初衷是为了明确责任、推动问题的改进，但在某些地方，问责却被异化为了一项硬性任务，每年必须完成一定的问责数量。以某区拆迁为例，干部在拆迁过程中方法简单粗暴，未与居民签订协议便强行拆迁，导致居民上访。然而，上访群众所在镇、村的干部却也被追责，理由仅仅是“你辖区的人上访了，你就有责任”。这种不问青红皂白的问责方式，往往让那些真正负责、敢于担当的干部受到不公正的对待。此外，一些地方还管得太宽，上班喝牛奶、用方言聊天、路边摊买菜等日常行为都被纳入问责范围，导致干部压力巨大，干得越多越容易被问责。对此，中纪委机关报明确指出：问责数量并不等同于工作力度。一个地方风气好、问题少，问责自然就少，这才是正常状态。如果将办案数量作为政绩的衡量标准，本身就是一种形式主义的表现。

第二种情况是避重就轻式问责。一些部门在面对真问题、硬骨头时往往避重就轻，不敢碰硬，而是专盯基层干部的小毛病进行问责。上班喝牛奶、下班打麻将、在占道摊点买菜、说方言被罚款、放假后AA制聚餐被批评等行为，虽然在一定程度上违反了相关规定，但往往并非问题的核心所在。这些行为被拎出来问责，不仅让被问责的人感到不服气，也让群众感到不理解。问题在于，一些单位在制定规矩时缺乏对实际情况的考虑，执行纪律时也缺乏明确的依据，导致问责范围被随意扩大。
第三种情况是一刀切式问责。在环保督查等工作中，一些地方为了快速出效果，往往采取一刀切的方式，不管企业是否达标，一律断电停产。例如，新华社曾报道，某省要求所有企业错峰停产，导致不少达标企业也被关了好几个月。这种看似雷厉风行的做法，实际上却简单粗暴，缺乏针对性。再比如秸秆禁烧工作，要求干部24小时盯着每块地，这在现实中根本无法做到。遇到天气等不可抗力因素，出现零星火情就问责干部，未必合理。在这种情况下，更应该看干部是否尽力、是否主动担责，而不是只盯着结果是否完美。
针对这些问题，中纪委机关报强调：不能什么问题都问责，不能谁说问责就问责、想怎么问责就怎么问责。问责必须依据党章、监察法和《中国共产党问责条例》等相关规定，讲事实、按规矩、走程序。对于够不上问责的行为，应该通过提醒、批评等方式进行纠正，而不是动不动就问责，这样只会打击干部的积极性。反过来，对于严重违纪违法的问题，也不能用通报批评等方式糊弄过去。问责应该做到“处理一个，教育一片”，从政治、纪法、政策、社会等多方面进行综合考量，精准发力。

问责制度本身是必要的，它能够促使干部认真履行职责，提高工作效率。然而，如果问责被用偏了，其副作用也是巨大的。公务员也是人，他们的正常生活不应该被随意问责。下班打麻将、放假聚餐、上班喝口牛奶等行为，只要不违反原则、不影响工作，就没有必要上纲上线。真正的问责应该分清轻重缓急，是谁的责任就由谁承担。这样被问责的人才能心服口服，工作也才能更好地推进。