全国人大常委会启动青藏高原生态保护法执法检查，实地督查即将展开

全国人大常委会启动青藏高原生态保护法执法检查，即将奔赴一线实地督查

6月22日，全国人大常委会青藏高原生态保护法执法检查组在北京召开首次全体会议，正式部署此次执法检查工作。全国人大常委会副委员长王东明、丁仲礼、何维、洛桑江村均出席了此次会议。

当天，全国人大常委会正式拉开了青藏高原生态保护法执法检查的序幕。

执法检查，作为对法律法规实施情况进行监督的重要手段，不仅是人大监督的法定形式，更是推动法律有效贯彻实施、助力法治国家建设的关键环节。

依据相关法律规定，各级人民代表大会常务委员会每年都会精选若干与改革发展稳定大局紧密相连、关乎群众切身利益且社会广泛关注的重大问题，有计划地对相关法律、法规或法律制度的实施情况展开执法检查。

近年来，执法检查工作不断迈向制度化、规范化的新高度，检查力度也持续加大，为法治建设提供了有力保障。

从《全国人大常委会2026年度监督工作计划》中我们可以了解到，今年全国人大常委会将对六部法律的实施情况开展执法检查，这六部法律分别是：

《中华人民共和国海南自由贸易港法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国职业教育法》以及《中华人民共和国青藏高原生态保护法》。

目前，这六项执法检查工作已经陆续展开。

• 早在5月13日，全国人大常委会就已启动了粮食安全保障法的执法检查工作。

• 紧接着，5月25日，全国人大常委会又分别启动了海南自由贸易港法和旅游法的执法检查。

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  同样在5月25日，旅游法的执法检查也同步拉开帷幕。

• 6月1日，职业教育法的执法检查工作正式启动。

• 6月5日，无障碍环境建设法的执法检查也紧随其后展开。

• 而6月22日，则是青藏高原生态保护法执法检查的启动日。

按照相关安排，青藏高原生态保护法的执法检查报告预计将在12月份举行的全国人大常委会会议上进行听取和审议。

青藏高原，这片位于中国西南部的广袤土地，涵盖了西藏和青海两省区的全部，以及四川、云南、甘肃和新疆等四省区的部分地区，总面积约达260万平方公里，且大部分地区海拔都超过了4000米。

青藏高原，被誉为“世界屋脊”“地球第三极”以及“亚洲水塔”，它不仅是珍稀野生动物的天然栖息地和高原物种的基因库，更是中国乃至亚洲重要的生态安全屏障，在中国生态文明建设中占据着举足轻重的地位。

2024年，习近平总书记在青海考察时着重强调：“青藏高原的生态系统既丰富多样又十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态功能的最大化，是这一区域的主要任务。我们要努力把青藏高原建设成为生态文明的高地。”

2023年，青藏高原生态保护法正式颁布施行，这是我国第一部专门针对特定区域生态保护而制定的法律。

该法律共分为七章，包括总则、生态安全布局、生态保护修复、生态风险防控、保障与监督、法律责任以及附则，构建起了一个系统而完善的制度框架。

近年来，青藏高原的环境质量总体保持稳定，绿色产业也在稳步成长，生态文化逐渐深入人心，保护成效有目共睹。

然而，我们也必须清醒地认识到，青藏高原的生态保护仍然面临着诸多挑战，短板依然突出。

开展青藏高原生态保护法执法检查，正是深入贯彻党中央关于青藏高原生态保护重大决策部署的重要举措。

此次执法检查将于7月至8月间展开，执法检查组将深入四川、西藏、甘肃、青海、新疆等5省（区）进行实地检查。

各检查小组在赴地方工作时，将采取听取汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种形式，全面而深入地了解法律的实施情况以及存在的问题。

此次执法检查将重点聚焦以下8个方面：

法律宣传普及和配套法规制度的建设情况；协调机制的建立和相关专项规划的编制情况；生态安全布局的落实情况；生态保护修复的进展情况；生态风险防控的措施和效果；保障与监督的执行情况；法律实施过程中遇到的主要困难和问题，以及深入推进法律实施的意见建议；对修改完善青藏高原生态保护法的意见和建议。

记者：孟亚旭