切尔西处罚获多重宽待，足球界担忧未来判例隐患

北京时间3月30日，徽声在线发布了一篇深度专题报道，聚焦足球界对切尔西处罚协议的广泛讨论，以及这一裁决所带来的种种困惑与争议。鉴于原文篇幅较长，本文特选取其下半部分进行详细剖析。

据多位法律界人士透露，通常情况下，减罪情节仅针对单一处罚进行减免，然而切尔西此次似乎在多个处罚层面均获得了宽待。俱乐部方面坚称，其新所有权方有权在所有处罚事项上享受全面的减罪待遇。

一位在仲裁领域经验丰富的律师指出，该协议无形中强化了一种观念，即英超联赛似乎认为轻微的盈利与可持续性规则违规，相较于切尔西长期且蓄意的监管违规行为，显得更为“严重”。他进一步质疑道：“这不禁让我思考，曼城与英超是否一直在暗中观察，等待切尔西的协议能否获得小组的批准。”

切尔西案的裁决对曼城案的影响，无疑成为了众人关注的焦点。自2023年曼城被提出115项指控以来，该案便如阴云般笼罩着英超联赛。

“用‘慷慨’来形容这一裁决，或许并不为过，”一位资深大律师发表看法。“看看这些违规行为，无一不是长期、严重且持续的。但切尔西因表现出合作态度而获得了回报，这与曼城的应对策略截然不同。未来几年，对于其他涉及重大违规的案件，违规俱乐部很可能会对这一先例心存感激。”

裁决并未对切尔西是否因违规行为获得竞技优势进行仲裁，而是将焦点集中在未申报的付款是否会触发盈利与可持续性规则违规上。这一做法，或许将为未来的判例法树立一个重要标杆。

裁决小组推断，即便切尔西正确支付了相关款项并将其计入相应年份的损益，其仍不会违反盈利与可持续性规则。

一位英超高管表示，该协议已明确传达出一个信息，即盈利与可持续性规则违规是唯一会导致扣分处罚的情形：“看来，只要指控属于监管性质，无论数量多少，只要不违反盈利与可持续性规则，就不会面临体育层面的处罚。”

然而，英超联赛对此评估持保留意见，认为这是一种过于简化的解读，因为规则手册提供了广泛的处罚范围。

同一位高管认为，英超联赛本应进行一种反事实分析，即探讨如果过去的事件或因素未发生，结果会有何不同，以更精确地评估隐性付款对签下球员所产生的影响。

他将此与伯恩利去年对埃弗顿提起的法律诉讼相提并论。伯恩利寻求5000万英镑的赔偿，理由是埃弗顿在2021-22赛季通过违反盈利与可持续性规则获得了竞技优势，导致伯恩利降级，而埃弗顿则成功保级。

例如，这位高管指出，切尔西通过签下特定球员，不仅获得了潜在的竞技优势，如欧冠资格，还获得了如2019年将阿扎尔以高价出售给皇家马德里的经济收益。

“这些收益是否应从他们那个赛季的盈利与可持续性规则总额中扣除？这显然过于简单化了，”他表示。“英超联赛称切尔西未被扣分，因为这些款项不会导致其违反盈利与可持续性规则，这无疑给自己埋下了隐患。如果曼城未被判定夸大赞助收入，但被判有约70项指控，且这些指控不会导致其违反盈利与可持续性规则，那么按照这一逻辑，他们只会被罚款。”

“如果这种情况真的发生，必将引发一场风波。”

委员会指出，此次罚款创下了历史纪录，将“远远超过”此前因违反规则而处以的任何罚款。此前最高的罚款记录是2007年西汉姆联因在签下阿根廷双星卡洛斯-特维斯和哈维尔-马斯切拉诺时违反第三方所有权规则而被处以的550万英镑罚款，按当前价值计算相当于937万英镑。

在英格兰足球联赛层面，创纪录的罚款是女王公园巡游者在2014年升入英超时因违反支出限制而达成的4200万英镑和解协议，当时他们的工资占到了营业额的195%。

“这些数字确实引人注目，因为它们具有历史意义，而且未根据零售价格指数或足球领域的通货膨胀率进行调整，后者的发展速度显然更快，”前文提及的同一位高管表示。“我从未听说过有哪个法律案件在计算处罚或达成协议时，不根据当时的实际价值对数字进行更新。（处罚协议）似乎有意或无意地淡化了违规行为的严重性。”对此的反驳观点是，自2015-16赛季引入以来，旨在遏制过度支出和防范高额债务的三年内1.05亿英镑的盈利与可持续性规则亏损限额，并未根据通货膨胀进行调整。

这一处罚也引发了关于此案与埃弗顿和诺丁汉森林案关系的疑问，这两家俱乐部因违反盈利与可持续性规则分别被扣除了6分（后增至8分）和4分。

“他们未考虑竞技优势，这实在令人难以置信，”这位英超高管继续说道。“我实际上认为，正确的起点应该是扣分。根据以往的做法，你可能会看到15分的扣分。对一方的标准，也应同样适用于另一方。”

委员会在裁决中详细列出了加重情节和减罪情节。切尔西应要求修改了搜索参数，促成了对已不在管辖范围内的前雇员的采访，并确保了解隐性付款情况的人员不再留在俱乐部。对于事实上的空白和有争议的问题，他们采取了“愿意做出对其自身不利的让步、假设和推断”的态度，为英超联赛节省了大量时间和成本。人们认为，必须在处罚中认可这种透明度，否则将抑制未来自我报告的积极性。

同样，如果英超联赛采取更具对抗性的方式指控切尔西并将案件提交独立调查，俱乐部可能会撤回合作并收回他们自愿提供的20万份文件，从而使案件更难起诉。

然而，足球界的一些人士认为，如果英冠联赛的成员俱乐部有类似行为，英格兰足球联赛会采取更为严厉的处罚措施。例如，2024年，英冠联赛因谢菲尔德联队的前东家在2022-23赛季未能按时向其他俱乐部付款而扣除了该队两分。

一位英冠俱乐部主席表示，处罚协议中详述的行为“扭曲了所有比赛的公平性”——而且“将其逐出英超联赛也并不为过”。一位前英超高管则认为，由于这些不当行为是在尽职调查期间发现的，它只应影响收购价格，而不应影响处罚。作为2022年收购切尔西的一部分，1.5亿英镑作为“扣留款”保留，直到2027年5月30日，即俱乐部出售完成五年后，才会支付。这笔款项将根据BlueCo接手前发生的活动给俱乐部造成的任何损失而减少。切尔西认为这是此类规模交易中的标准商业实践。

另一位在欧洲各国联赛都有工作经验的执行官对切尔西及其老板的行为表示了更多同情，认为他们得到认可是公平的。但他也强调，应对违规行为负责的前高管应受到惩罚：“相关个人的制裁在哪里？谁为发生的事情承担责任？他们难道不应该被（全球）禁赛（足球活动）吗？”

在青训层面，禁令将阻止切尔西在一个转会窗口内签下11至16岁年龄段的球员。“大多数（其他俱乐部）可能只是高兴他们（切尔西）今年夏天不能签下最好的16岁以下球员了，”一位青训主管表示。

如果俱乐部想要质疑该处罚协议，他们可能需要联合起来发起自己的诉讼，但令人怀疑的是，有多少俱乐部愿意承担法律费用，或者有耐心再进行更多旷日持久的法律程序。“如果你对诉讼感到疲惫，你必须得到俱乐部的批准，才能知道如何摆脱这个困境，而不仅仅是过夜就改变政策，变得异常宽容，”一位之前提到的高管表示。“调解是好事，应该鼓励，但现在谁还能相信它？”

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