特朗普宣布美伊协议周日签署 霍尔木兹海峡将重开

徽声在线6月14日讯（编辑 夏军雄）根据央视新闻最新报道，当地时间6月13日，美国总统特朗普通过社交媒体平台发布声明称，美伊两国即将达成一项重要协议，该协议计划于次日正式签署。特朗普强调，一旦协议签署生效，霍尔木兹海峡将立即对全球所有国家开放，恢复其作为国际能源运输大动脉的正常功能。

特朗普在周六于其自创的社交媒体平台“真实社交”（Truth Social）上进一步阐述称：“协议将于明日正式签署，协议生效后，霍尔木兹海峡将即刻向所有国家开放通行。”这一表态被视为美伊关系缓和的重要信号。

此外，特朗普还透露，美国未来计划与伊朗展开合作，在某个尚未确定的具体时间点，将伊朗境内的浓缩铀转移至安全地点，以降低地区核风险。

美国总统特朗普发表重要言论

特朗普在帖文中详细描述了美国的后续行动计划：“在局势稳定后，我们将派遣专业团队进入伊朗，安全移除那些深埋在坚固花岗岩山体深处的核材料。”他同时表示，美国期待与伊朗以及整个中东地区建立长期稳定的合作关系。

然而，特朗普在帖文末尾也向伊朗发出了强硬警告，暗示如果伊朗领导层不满足美国提出的条件，美国仍保留采取其他措施的权利。他写道：“我们希望这一进程能够顺利、快速地完成。但如果遇到阻碍，我们将不得不采取终极替代方案，希望这一天永远不会到来。”

截至目前，伊朗方面尚未对协议达成一事作出正式确认。不过，伊朗外交部长阿拉格齐在周五的讲话中表示，双方距离达成最终协议“从未如此接近”，显示出一定的乐观态度。

据伊朗官方媒体透露，美伊双方可能先签署一份为期60天的谅解备忘录延期安排，而非立即达成全面解决方案。这一安排旨在为双方继续推进谈判创造有利条件。

周六早些时候，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在个人社交媒体账户上发文称，美国和伊朗“比以往任何时候都更接近达成和平协议”，并预测协议可能在未来24小时内最终敲定。他同时透露，技术层面的谈判将在下周继续进行。

特朗普随后在Truth Social上转发了夏巴兹·谢里夫的这番言论，显示出对协议达成的积极态度。

本周以来，外交斡旋与零星冲突交织出现，特朗普对于协议能否迅速达成时而表现出高度信心，时而又流露出悲观情绪。

此前，特朗普曾一度宣布将对伊朗采取军事打击行动，但最终取消了这一决定。

尽管如此，特朗普周六发布的这则消息仍然是自今年2月底以色列和美国首次对伊朗发动打击以来，双方关系缓和的最明显迹象。

过去三个半月里，霍尔木兹海峡实际上处于基本瘫痪状态，对全球贸易和能源运输造成了严重影响。这条海峡的关闭导致国际能源价格大幅飙升，加剧了全球经济的不确定性。

延伸阅读

和平协议文本敲定 美伊双方宣布“胜利”

和平协议文本首次完成敲定

6月11日，特朗普宣布取消原定当晚对伊朗的打击行动，并向记者表示：“我们刚刚结束了与伊朗的战争。”这一表态引发了国际社会的广泛关注。

几个小时后，巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上宣布，伊朗与美国已就“和平协议最终文本达成一致”，为双方关系的缓和奠定了基础。

然而，伊朗外长阿拉格齐则发表了不同看法，他强调：“伊朗是这场战争的胜利者，伊朗人民才是真正的赢家。”这一表述反映了伊朗在协议谈判中的强硬立场。

这是自2月底美以对伊朗发动军事打击以来，美伊双方距离“和平”最近的一次。然而，同一份协议在华盛顿和德黑兰的叙事中却呈现出截然不同的面貌。

“和平协议”的两阶段框架解析

根据伊朗方面6月12日公布的备忘录文本框架，协议分为两个阶段实施。

第一阶段主要聚焦于结束冲突和恢复地区稳定。美国将承诺不主动发动战争、不以武力相威胁，并尊重伊朗的主权和内政不干涉原则。

具体内容包括：霍尔木兹海峡在停火后重新开放且不收取通行费；美国在30天内解除对伊朗港口的封锁；伊朗被冻结的海外资产将逐步解冻等。

停火协议将覆盖包括黎巴嫩在内的“所有战线”，美国还需承诺迫使以色列结束在黎巴嫩的战争行动。

另有报道称，部分被冻结资产将在协议签署后立即解冻，其余部分将在后续谈判期间逐步解冻。

此外，战争赔偿议题也被提上议程，执行机制将在60天内确定。

值得注意的是，伊朗方面强调备忘录中未出现“延长停火”的表述，而是直接要求“在所有战线彻底结束战争”。

第二阶段将在60天技术谈判期内处理核问题及制裁解除等关键议题。

其中，伊朗的高丰度浓缩铀库存问题被推迟至第二阶段解决。伊朗坚持认为，“唯一可接受的方式是在伊朗境内实施‘稀释处理’，而非转移至境外”。

然而，美方官员则坚称协议最终将导致伊朗核计划被拆除，其高浓缩铀库存将被销毁和移除。

在60天谈判期间，双方将仅讨论三项议题：和平核计划推进、美国单边制裁解除以及损失赔偿机制。伊朗的导弹能力问题则不在谈判议程之内。

伊朗外长阿拉格齐还透露，伊朗将与阿曼保持对海峡通航的实际管控权。海峡未来的管理安排将作为地区事务由伊朗和阿曼通过对话与共同决策来解决，不会简单回到战前模式。

伊朗外长阿拉格齐发表重要讲话

一旦协议签署生效，它将被命名为“伊斯兰堡协议”，以纪念双方为达成和平所付出的努力。

特朗普预计最早本周末在欧洲签署该协议，副总统万斯将出席签署仪式。四架美国空军C-17运输机已飞往欧洲为此做准备。

一名美国高级官员表示，他对协议达成的信心在一天之内从约75%上升到“大约80%至85%”，显示出对协议达成的乐观预期。

两种叙事并存的原因分析

自停火以来，特朗普已至少第38次宣称“协议即将达成”。然而，与前37次不同的是，这一次美伊确实完成了协议最终文本的敲定。

巴基斯坦总理的公开作证以及伊朗外交部的确认都表明文本已基本敲定。然而，双方认知上的裂痕并未因文本的趋同而自动弥合。

对特朗普而言，伊朗放弃核武器是其“胜利指标”中的关键一环。只要伊朗点头同意，他就可以宣布结束战争、开放海峡，从而在中期选举临近之际对抗油价和通胀的民怨压力，稳住国内经济基本盘。

而对伊朗而言，战场胜利叙事则是更重要的政治资本。阿拉格齐重申伊朗是“唯一在这场无端侵略中胜出的一方”，并强调伊朗革命卫队和神权体系在战争期间并未发生内部分裂。

此外，伊朗还完成了新最高领袖穆杰塔巴的平稳权力交接，进一步巩固了国内政治稳定。

从谈判结果反推战场得失来看，伊朗的“胜利叙事”同样站得住脚：由美国单方面实施的全面封锁将被解除；伊朗海外资产开始逐步释放；所有战线均实现停火；美国承诺“不主动发动战争、不以武力相威胁”。

然而，尽管伊朗在核心利益清单上获得了这些“实利”，但双方都未点破的是：协议签署恰恰意味着伊朗承认其在核问题上作出了让步。

如果特朗普借此取得“弃核”的政治资本，那么伊朗的胜利叙事将不再完整。

协议落地面临的三道坎

尽管协议文本已敲定，但从“纸面协议”到“实质落地”之间仍横亘着至少三道坎。

其一，谁先迈出履约的第一步成为关键争议点。

伊朗方面始终坚持“先提供经济诱因，后签署协议”的立场，主张美国应先解除部分制裁并解冻被冻结资产，此后德黑兰才愿意签署协议并展开后续谈判。

而美方则倾向于“先签署、后兑现”的原则，认为伊朗不能因签署谅解备忘录而立即获得任何利益，经济利益将根据伊朗履行义务的程度逐步释放。

有报道称，在最终谈判的60天期间，将解冻240亿美元伊朗被冻结资产，其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供。然而，关于“谁先迈出第一步”的争议仍在拉锯中。

一旦资产解冻或解除封锁出现延迟情况，伊朗完全可能宣布暂停履约以表达不满。

其二，浓缩铀的处置僵局成为核问题第二阶段谈判中最为棘手的议题。

特朗普此前明确表示伊朗的高丰度浓缩铀库存必须移出伊朗境内。然而，伊朗方面已多次明确拒绝这一要求，并坚持“唯一可接受的方式是在伊朗境内实施‘稀释处理’”。

这一僵局在近期出现松动迹象。据新华社6月10日报道，美方不再坚持将伊朗高丰度浓缩铀运往第三国处理，而是同意与国际原子能机构合作在伊境内将其稀释至安全水平。

然而，尽管稀释方案打破了僵局，但具体操作方法、验证机制和时间表仍有待厘清。在60天的谈判窗口期内能否达成具体方案仍是未知数。

据国际原子能机构信息显示，在美以2025年6月轰炸伊朗核设施前，伊朗拥有约440.9公斤丰度为60%的浓缩铀。遭袭后仍存留多少则不得而知。

其三，美国是否能解决以色列的疑虑也成为协议落地的关键因素之一。

特朗普宣布协议文本达成的消息令以色列总理内塔尼亚胡感到意外和不安。据报道称，内塔尼亚胡近日对此事一无所知，不得不致电与特朗普政府关系密切的盟友试图获取更多信息。

内塔尼亚胡随后发表声明强硬表态称：“只要我还是以色列总理，伊朗就绝不能拥有核武器。”这一表态反映了以色列对伊朗核问题的深切担忧。

尽管以色列不是备忘录签署方，但对特朗普承诺在最终协议中限制伊朗核计划与导弹能力表示支持。然而，如果以色列后续采取单边军事行动，伊朗将获得单方面退出谅解备忘录的依据，协议框架在落地初期便可能暴露脆弱性。

与此同时，美国国内政治压力同样构成制约因素。随着11月美国国会中期选举逼近，特朗普面临国内要求平抑油价的巨大政治压力。他需要在外交成绩与军事威慑之间谨慎平衡以维护自身政治利益。

三方各有所虑使得协议落地充满不确定性。履约顺序的卡顿、浓缩铀处置的技术细节以及以色列随时可能采取的单边行动都可能导致协议无法顺利落地实施。

不论是对急于在中期选举前拿出外交成绩的特朗普而言，还是对需要恢复经济、解除封锁的伊朗而言，时间都非常紧迫。然而，双方互不信任的本质并不会因一纸谅解备忘录而改变，这为协议的未来执行蒙上了一层阴影。