中央安全生产巡查组进驻地方：严查监管“放水”，筑牢安全防线

‍‍

中央安全生产考核巡查组正分批次进驻各地，全面强化安全生产监管力度。

6月10日至6月24日期间，中央安全生产考核巡查组第十一组对河北省展开了为期两周的二、三季度安全生产明查暗访工作。

同期6月11日至6月25日，第三组巡查组则针对广西壮族自治区开展了同类检查。

此次带队赴河北的考核巡查组组长为农业农村部副部长麦尔丹·木盖提，而广西组的负责人则是工业和信息化部副部长谢远生。

据悉，本轮中央安全生产考核巡查共组建24个专项组，自6月起陆续进驻全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，开展为期两个季度的明查暗访行动。

一、中央统筹部署，制度持续升级

安全生产作为关乎民生福祉的核心议题，既是经济社会高质量发展的基础保障，也是检验政府治理能力的重要标尺。近年来，我国通过构建系统性考核机制，推动安全生产责任向基层延伸。

2016年，中共中央、国务院联合发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，明确要求建立巡查制度，强化各级政府与部门的安全生产履职考核。同年8月，国务院办公厅印发《省级政府安全生产工作考核办法》，进一步细化考核标准与问责机制。

随着制度实践深化，考核规格于2024年实现关键跃升——经中央批准，巡查组正式冠以“中央”名义，凸显党中央、国务院对安全生产的高度重视。2024年4月，中办、国办联合印发《安全生产考核巡查办法》，明确将考核范围扩展至省级党委政府、新疆生产建设兵团及国务院安委会成员单位。

作为统筹协调机构，国务院安全生产委员会自2003年成立以来，持续完善工作体系。其日常办事机构设在应急管理部，负责具体执行与协调任务。

二、三年攻坚行动，筑牢安全防线

持续推进的考核巡查机制，有效促进了安全生产责任落实。数据显示，2024年全国生产安全事故死亡人数首次降至2万人以下，重特大事故数量降至个位数；2025年事故总量进一步下降至19884起，死亡人数同比减少7%。

面对新形势，中央安全生产考核巡查持续加码。今年5月发布的《现代化应急体系建设“十五五”规划》明确提出，要提升考核巡查专业化水平，强化结果运用，严格落实“党政同责、一岗双责”要求。

在河北、广西的进驻见面会上，考核组均强调要深入推进安全生产治本攻坚三年行动。该行动于2024年启动，依据国务院安委会印发的《方案（2024—2026年）》，围绕生产经营单位负责人培训、隐患判定标准提升、动态清零机制建设等八大领域，部署20条具体措施，目标在2026年底前形成重大隐患常态化治理体系。

三、严打监管“放水”，强化震慑效应

今年4月，24个中央巡查组已完成首轮季度明查暗访，当前正在开展第二、三季度检查。尽管全国事故总量呈下降趋势，但部分领域风险依然突出，今年以来多地安全事故频发，造成严重损失。

习近平总书记多次强调，要“以时时放心不下的责任感排查风险隐患，坚决遏制重特大事故”。6月8日，国务院安委会副主任、应急管理部部长张成中进一步要求，巡查工作必须“动真碰硬、重拳出击，严惩非法违法行为”。

在地方进驻会议上，考核组明确提出三项要求：一是全力配合巡查工作，二是主动开展自查自纠，三是坚决打击“打非治违”中的监管失职行为。据悉，本轮明查暗访将坚持“五多原则”——多通报问题、多发督促函、多暗访核查、多曝光隐患、多追责“放水”人员，重点聚焦四大领域：

• 检查习近平总书记关于安全生产重要指示的落实情况，确保责任传导至基层末梢；

• 深挖监管执法中的失职渎职行为及利益输送链条；

• 排查重点行业及民生领域的重大隐患，移交地方严肃追责；

• 通过媒体曝光与线索受理，增强巡查震慑力。

  

安全生产红线不容任何妥协，必须以零容忍态度杜绝监管“弹性”与“放水”。

记者：孟亚旭