同日两部门访华求援！菲律宾盼中方松绑肥料禁令，马科斯紧急出台粮食限价令

菲律宾国内局势近期显得颇为动荡，年轻群体普遍将当前困境归咎于美国的不宣而战策略。眼下，菲律宾的交通运输与生产活动均遭遇严重阻碍，更为严峻的是，维持民众基本生活的能源储备已不足40天，若此状况持续，40天后社会或将陷入全面停滞。

面对如此局面，菲律宾该如何应对？

菲律宾总统马科斯在接受彭博社采访时，发表了一番较为圆滑的言论，他表示：“愿意将领海争端与油气资源合作问题分开处理，期望与中国展开务实对话，以解决菲律宾长期面临的能源短缺难题。”

然而，相较于能源危机，粮食问题对菲律宾而言更为紧迫。

3月28日，针对近期大米价格飙升的现象，菲律宾农业部发布声明，决定对进口大米实施价格上限管控，规定零售价不得超过每公斤50比索（约合人民币5元），此政策有效期为30天。该提案需待总统马科斯签署后方能生效。

这一决策的背景是，霍尔木兹海峡局势紧张导致国际油价攀升，进而推高了国际海运成本，所有依赖进口的商品价格均随之上涨。

偏偏菲律宾是全球最大的大米进口国之一，去年进口量高达近480万吨。

从短期来看，直接降价确实能在一定程度上缓解民生压力。但长远来看，进口成本已接近每公斤50比索，限价政策几乎触及成本线，进口商无利可图，谁还愿意继续进口？因此，30天后，若菲律宾不扩大进口渠道、增加国产大米产量或保障化肥供应，米价反弹几乎在所难免。

化肥作为粮食生产的“粮食”，其重要性不言而喻。菲律宾水稻产量本就不高，若缺乏化肥，减产几乎成为定局。而菲律宾的化肥供应极度依赖中国，春耕期间化肥缺口达16%，若此缺口无法填补，将直接影响下一季的粮食产量，届时菲律宾将面临更为严峻的粮食危机。

于是，一个颇为荒诞的场景出现了：同一天，菲律宾农业部副部长劳雷尔与能源部长加林，竟同时出现在中国大使馆。一个是为了求购化肥，另一个则是为了寻求能源保障。

菲律宾能源部长加林

那么，中方将如何应对这一局面呢？

菲律宾农业部长劳雷尔对外宣称，中国已向菲律宾保证，不会限制对菲律宾的化肥出口。

然而，中国外交部的回应则显得颇为微妙：中方愿意与东南亚国家加强协调配合，共同应对能源危机；至于化肥出口的具体问题，建议记者向主管部门咨询。

以中方的处事风格来看，对于涉及短期民生与应急合作的事项，应是可谈、可做的。只要菲方不制造事端，化肥、燃料采购以及LNG供应等合作均可推进。

但关于能源保障问题，专家指出，中国不会直接“一口答应”，而是会在菲方展现出诚意、停止在南海的挑衅行为的前提下，才考虑开放能源合作的大门。

中国的态度始终明确：对话与合作的大门始终敞开，但前提是菲方必须展现出诚意。救急可以，但不能一边求助于中国，一边又在中国周边制造事端。要让菲律宾明白，对抗是没有出路的，只有合作才能实现共赢。