重磅！新一轮国企改革方案全面启动，各地加速推进实施

进入5月以来，全国多个地区纷纷召开专题会议，对国资国企改革工作进行再动员、再部署，推动改革向纵深发展。

据徽声在线记者从权威渠道获悉，《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》（以下简称《方案》）已正式印发，各地及部分央企集团迅速组织传达学习文件精神，并启动改革实施准备工作。

央地联动推进改革方案落地实施

省级层面，山东、河南、湖北等省份通过省委常委会会议形式，专题研究本省国资国企改革路径。云南省玉溪高新区、江苏省徐州市沛县、内蒙古自治区鄂托克旗等基层单位也相继开展《方案》学习研讨活动。值得注意的是，部分地区已将改革任务纳入地方发展规划体系。

在央企集团层面，中国电气装备集团于5月12日召开深化改革专题会议，要求全集团系统学习《方案》核心要义，结合企业实际制定改革实施方案和任务清单。会议特别强调，各级子企业要建立改革台账管理制度，确保改革举措可量化、可考核、可追溯，为高质量推进改革奠定基础。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁分析指出，从基层调研情况看，各地正按照"一地一策、一企一策"原则，综合考虑区域经济特征、企业功能定位、前期改革成效等因素，科学制定差异化改革方案。这种分类施策的改革路径，有助于提升改革措施的精准性和实效性。

改革聚焦三大核心领域

国务院国资委企业改革局负责人此前在国新办发布会上表示，上一轮改革在优化布局结构、强化科技创新、完善公司治理、健全监管机制等方面取得显著成效。站在新起点上，本轮改革将重点突破三个关键领域：

一是加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向战略性新兴产业集中；二是构建精准高效的分类考核评价体系，激发企业内生动力；三是完善国有资产管理监督体制，形成监管合力。这些改革举措相互支撑，共同构成新一轮改革的系统工程。

吴刚梁认为，虽然《方案》全文尚未公开，但各地"十五五"规划纲要已为国资国企改革描绘了基本框架。从地方部署来看，增强核心功能、提升核心竞争力仍是改革主线，具体包括：聚焦主责主业发展、优化国有资本配置、完善现代企业制度、培育新质生产力等重点任务。

以上海为例，该市明确提出要围绕国际经济、金融、贸易、航运和科技创新"五个中心"建设，加大在集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业的投资力度。同时强调发挥国有资本投资运营公司作用，通过基金协同、资源整合、市值管理等手段，提升国有资本运营效率。在改革路径上，上海计划通过横向并购、纵向整合、专业化重组等方式，推动国有资本向关键领域集聚。

专家指出，本轮改革将通过"三个一批"操作路径实现国有资本优化配置：即通过横向整合培育行业领军企业，通过纵向贯通完善产业链条，通过专业化重组集中优势资源。与此同时，各地将加大低效无效资产处置力度，建立非主业资产退出机制，确保国有资本保值增值。

责编：战术恒

排版：王璐璐

校对：姚远