5月25日人社部正式发文！7月1日全国落地，在职、退休人员都受益

5月25日人社部正式发文！7月1日全国落地，在职、退休人员都受益

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2026年5月25日，人社部联合国家卫健委、应急管理部、税务总局、国家医保局五部门，正式发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，明确7月1日起全国统一实施。这是我国首部专门保障超龄打工者权益的国家级规章，覆盖人群约8700万—1.2亿，不仅直接保护退休后再就业的群体，也为在职人员未来退休后的就业权益托底，真正做到在职、退休人员双受益。今天就用大白话把这份新规讲透，全是和你我钱袋子、切身利益相关的干货，建议认真看完，转给身边有需要的人。

一、先搞懂：新规到底保护哪些人？

很多人不清楚“超龄劳动者”具体指谁，新规划分很明确，主要包含三类人，看看你或家人是否在其中：

1. 退休返聘人员：已经办理退休手续、领取养老金，又被原单位或新单位聘用的人，比如单位返聘的老技术骨干、老专家，还有退休后做保安、保洁、家政、食堂阿姨的群体。

2. 超龄在岗人员：到了法定退休年龄（男60岁、女工人50岁、女干部55岁），但养老保险没缴满年限，没办理退休手续，继续在单位上班的人。

3. 提前退休再就业人员：办理了特殊工种提前退休、病退，之后又重新找工作干活的人。

简单一句话：只要你超过法定退休年龄，还在单位干活、受单位管理、拿劳动报酬，不管是全职还是兼职，都受这部新规保护。

二、过去超龄打工有多难？这些痛点你一定感同身受

在新规出台前，超龄劳动者一直处于“保障空白区”，干活像“裸奔”，权益全靠老板良心，常见的委屈有这些：

- 不算劳动关系，维权无门：过去超龄人员打工，大多签的是“劳务协议”，不受《劳动法》保护。老板拖欠工资、随意辞退，去劳动部门投诉都不受理，只能自己吃亏。

- 工伤没人管，受伤自己扛：这是最大的痛点。超龄人员不能单独参加工伤保险，工作中受伤，老板常以“退休人员不算工伤”为由拒绝赔偿，医药费、误工费全自己掏，不少人一场工伤花掉半年工资。

- 工资随便压，低于最低工资：很多老板觉得超龄人员找工作不容易，故意把工资压得很低，甚至低于当地最低工资标准，干最累的活，拿最少的钱。

- 加班无补偿，无偿干活成常态：不少岗位经常安排加班、节假日值班，却从不给加班费，问了就说“退休人员还讲什么加班”，无偿加班成了潜规则。

- 无安全保障，出事推责任：像环卫、建筑、物业等岗位，工作环境差、风险高，老板不做安全培训，也不给配防护用具，出了事故就甩锅给员工自己不小心。

这些问题，全国上亿超龄打工者几乎都遇到过，委屈没处说，维权没门路。而7月1日实施的新规，就是专门来解决这些痛点，给超龄劳动者撑起一把“保护伞”。

三、7月1日起，五大核心保障落地，条条都是硬福利

新规共23条，核心是五大权益保障，每一条都有明确规定，单位必须执行，违规将面临重罚，咱们一条一条说清楚：

1. 必须签书面协议，口头约定彻底作废

过去很多老板不签合同，全凭口头承诺，工资、待遇全靠“良心”，事后不认账员工没证据。

新规明确：用人单位必须在入职30天内，和超龄劳动者签订书面用工协议，口头约定全部无效。

协议里必须写清楚：工作内容、工作地点、工作时间、工资标准、支付方式、休息休假安排、加班补偿、劳动安全防护、工伤责任、争议解决办法等关键信息。

没签书面协议的，属于违规用工，员工可直接向劳动监察部门投诉，单位会被责令整改，还可能面临罚款，再也不怕老板耍赖。

2. 工资有底线，不低于最低工资，拖欠克扣重罚

超龄人员工资低、被拖欠克扣的问题，这次彻底解决：

- 最低工资兜底：超龄劳动者的工资，绝对不能低于当地最低工资标准（2026年各地已上调，比如北京2420元/月、上海2690元/月、广东东莞2360元/月）。

- 按时足额发放：工资必须每月至少发1次，用银行卡或现金支付，严禁用米、油、购物卡等实物抵扣工资。

- 拖欠克扣要重罚：老板拖欠、克扣工资的，劳动部门会责令限期补发，逾期不发的，按拖欠金额的50%—100%加付赔偿金，严重的还会影响企业信用。

3. 加班必须给加班费，原则上不安排超龄人员加班

超龄人员大多年纪大、身体不如年轻人，新规充分考虑这点，对加班严格限制：

- 原则上不加班：用人单位一般不安排超龄劳动者加班，保证充足休息时间。

- 确需加班必须给钱：特殊情况必须加班的，要和员工协商一致，且加班费标准和普通职工完全一样：

- 工作日加班：1.5倍工资

- 休息日加班（不能补休）：2倍工资

- 法定节假日加班：3倍工资。

- 禁止强制加班：不能以“不加班就辞退”威胁员工，强制加班属于违规，员工可拒绝并投诉。

4. 工伤保障全覆盖，单位全额缴费，受伤全赔

这是新规最重磅、最暖心的福利，彻底终结“工伤自己扛”的历史：

- 单位必须缴工伤保险：用人单位必须为超龄劳动者单独缴纳工伤保险，费用全由单位承担，个人一分钱不用出。

- 工伤认定和普通职工一样：在工作时间、工作岗位因工作原因受伤，正常认定工伤，享受和普通职工完全相同的工伤待遇。

- 费用全报销，补贴全到位：工伤产生的医疗费、康复费、住院伙食补助费、护理费、伤残补贴、误工补偿，全部由工伤保险基金和单位承担，不用自己掏一分钱。

- 单位推诿重罚：老板拒绝申请工伤、推诿扯皮的，劳动部门会强制认定，还会对单位处以罚款，情节严重的吊销营业执照。

5. 劳动安全有保障，免费培训+防护用具，杜绝危险上岗

针对超龄岗位风险高、安全差的问题，新规要求单位必须做好安全保障：

- 免费安全培训：入职前必须做安全生产、职业卫生培训，普及岗位风险和自救知识，培训免费，不能扣工资。

- 免费防护用具：根据岗位风险，免费提供安全帽、手套、防护服、口罩等合规防护装备，不能让员工自己买。

- 岗位适配调整：不能安排超龄劳动者从事高空、高温、低温、高强度、高风险岗位，身体吃不消的要及时调岗。

四、在职人员也受益！为未来退休就业铺路

很多在职年轻人会问：“我还没退休，这新规和我有啥关系？”其实关系很大，新规不仅保护现在的超龄劳动者，也为未来咱们退休后的就业权益铺路。

- 未来退休再就业有保障：等你到了退休年龄，不管是想找点活干补贴家用，还是想发挥余热，都能享受同样的工资、加班、工伤、安全保障，不用再担心“裸奔打工”。

- 倒逼企业规范用工：新规实施后，企业用工更规范，不仅对超龄人员，对在职职工的权益保障也会更严格，间接提升在职人员的用工环境和待遇。

- 延迟退休配套保障：未来延迟退休政策落地后，会有更多人超龄在岗，现在的新规就是提前打基础，保障延迟退休人员的合法权益，让大家退休后工作更安心。

五、退休人员注意！养老金、医保待遇完全不受影响

很多退休返聘人员担心：“我现在领养老金，又打工交工伤保险，会不会影响我的养老金和医保待遇？”

明确告诉大家：完全不会！

- 养老金不变：退休后返聘打工，原来的养老金正常发放，金额一分不少，还会跟着每年的养老金调整同步上涨。

- 医保待遇不变：已经享受退休医保的，报销比例、报销范围完全不变，看病报销不受任何影响。

- 未缴满年限可续缴：如果退休时医保没缴满最低年限（一般25—30年），可以个人继续缴纳，也可以和单位协商参保，缴满后享受退休医保待遇。

六、7月1日起，遇到这些情况直接维权，渠道都给你备好

新规落地后，单位违规的情况可能还会存在，大家一定要学会维权，遇到以下情况，直接按渠道投诉：

1. 不签书面用工协议；

2. 工资低于当地最低工资标准；

3. 拖欠、克扣工资；

4. 安排加班不给加班费；

5. 不缴纳工伤保险；

6. 不做安全培训、不提供防护用具；

7. 工作受伤不给认定工伤、不赔偿。

维权渠道：

- 拨打12333人社服务热线投诉；

- 向当地劳动保障监察大队现场或线上投诉；

- 向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；

- 对仲裁结果不服，可向法院提起诉讼。

提醒大家：维权时一定要保留好证据，比如书面协议、工资条、转账记录、加班记录、工作证、受伤就医记录等，证据越全，维权越容易成功。

七、新规落地，这些误区一定要避开

最后给大家澄清几个常见误区，别被错误信息误导：

1. 误区一：新规取消退休年龄

错！法定退休年龄不变，新规只是保障超龄后继续工作的权益，不是鼓励大家不退休。

2. 误区二：超龄人员必须交五险一金

错！新规只强制单位缴纳工伤保险，养老保险、医疗保险、失业保险、公积金不强制，可双方协商自愿缴纳。

3. 误区三：所有超龄工作都受保护

错！必须是受单位管理、有固定工作时间和报酬的劳动关系，自己做散工、打零工、自由职业者，不在新规保护范围内。

4. 误区四：7月1日前的旧账也能算

错！新规只适用于7月1日之后发生的用工行为，之前的工资、工伤等问题，按当时的规定处理。

结语

5月25日人社部的这份新规，没有花里胡哨的口号，全是实实在在的民生福利，既温暖了上亿超龄打工者，也给在职人员未来的就业权益托底。从7月1日起，退休后再打工不再“裸奔”，工资有保障、加班有补偿、受伤有人管、安全有防护，每一条都说到了老百姓的心坎里。

今天分享的这份新规，你最关心哪一点？你身边有退休返聘或超龄在岗的家人朋友吗？他们之前遇到过哪些权益被侵害的情况？欢迎在评论区留言讨论，说说你的看法和经历。觉得内容有用的话，记得点赞、转发、关注，后续会持续分享更多和大家社保、养老、权益相关的干货，不错过每一个惠民政策！

免责声明：本文内容基于2026年5月25日人社部等五部门发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》整理，解读均来自官方原文，仅供参考。具体执行细则以各地人社部门通知为准，若有政策调整，以官方后续文件为准。