我国现存两个垂直管理机场公安局，其中一所在高校内

在公众的普遍认知中，自2016年末至2019年中这段时间里，我国机场公安机构经历了一场深刻的管理体制改革。这场改革的核心在于，绝大多数机场公安局逐渐从原有的管理模式中脱离，转而由所在地的公安厅（或直辖市公安局）直接领导，成为其直属单位。同时，部分中小型机场的公安机构则划归至相应的地级市（州）公安局进行管理。这一变革标志着我国机场公安机构正式迈入了以属地管理为主的新时代。然而，值得注意的是，尽管属地管理成为主流，但出于实际工作需求的考量，我国目前仍有两个机场公安局保持着独特的垂直管理体制，它们分别是正厅级的首都机场公安局和正处级的中国民航飞行学院机场公安局。接下来，本文将深入剖析这两个特殊机场公安局的详细情况，以期为读者提供全面的了解。

一、首都机场公安局：作为公安部直属的正厅级单位，首都机场公安局自2017年8月成立以来，便肩负着重要的使命。其前身可追溯至1989年2月组建的北京首都国际机场公安分局。随着“京津冀一体化发展”战略的深入实施，为了更好地适应新形势下的安保护卫需求，2017年8月，经中央编办批复同意，以北京首都国际机场公安分局为基础，调整组建了首都机场公安局。该局被明确为中国民航局直属的正局级行政机构，主要负责北京首都国际机场、北京大兴国际机场的空防安全管理和公安执法工作，并直接管理天津滨海国际机场公安分局，同时对河北机场公安局的业务工作进行指导。2018年11月1日，首都机场公安局正式揭牌运行，标志着其进入了新的发展阶段。

同年12月，根据中央关于行业公安体制改革的部署，首都机场公安局及其下属机构整体移交公安部直接领导，转型为公安部直属机构，并实行“由公安部、民航局共同领导，以公安部领导为主”的全新管理体制。为了便于工作开展，首都机场公安局还对外加挂了“北京市公安局首都机场分局”的牌子，但实际上，它是一个独立运行的垂管单位，并非北京市公安局的内设机构。

在组织架构方面，首都机场公安局内设了多个处级职能部门，并直接领导管理着北京首都国际机场公安分局、北京大兴国际机场公安分局和天津滨海国际机场公安分局这三个正处级分局。各分局再下设相应的派出所和专门警种支队，形成了“一局三分局”的清晰结构。此外，首都机场公安局还负责指导河北省公安厅机场公安局的业务开展，确保整个京津冀地区的机场公安工作有序进行。

二、中国民航飞行学院机场公安局：作为全国唯一一个设在高校内的公安局，中国民航飞行学院机场公安局具有独特的地位和作用。该局规格级别为正处级，但行使地市级公安局的权限，现由公安部十五局（即中国民用航空局公安局）垂直领导管理。中国民用航空局公安局则受公安部和中国民航局的双重领导，但以公安部领导为主。中国民航飞行学院之所以设立公安局，是因为该学院出于日常教学训练的需要，建有5个通用/运输机场，这些机场的警务管理和公安保卫工作亟待专业机构来承担。因此，中国民航飞行学院专门建设了公安业务楼，供中国民航飞行学院机场公安局入驻办公。目前，该局主要负责民航飞行学院及所属机场的政治安全、空防安全、公共安全等警务工作，为学院的稳定发展提供了有力保障。

追溯历史，中国民航飞行学院机场公安局的组建可追溯至1981年12月5日。当时，经国务院批准，该局与全国民航公安机构一同组建运行，起初定名为“民航飞行专科学校公安分处”。1982年3月9日，经民航总局批准，该局升格为“公安处”。随着形势的发展和工作的需要，1992年9月，经报民航总局批准，该局正式定名为“中国民航飞行学院机场公安局”。2004年，在当时的体制改革中，该局被列入国家公务员编制机构序列，并经中央编办核准为中国民航飞行学院公安局（对外还可称“中国民航飞行学院机场公安局”），受中飞院和民航局公安局的共同领导。

根据公开资料显示，中国民航飞行学院机场公安局的内设部门包括办公室（兼110指挥中心、法制办公室、政治处）、空防警卫支队、刑侦支队、治安消防支队、交通巡察支队等。此外，该局还下设有5个公安分局/派出所，分别是洛阳分院公安分局（同时加挂“洛阳机场公安分局”牌子）、遂宁分院派出所、广汉分院派出所、绵阳分院派出所、新津分院派出所。这些分局和派出所的设立，使得该局能够更加高效地开展警务工作，确保民航飞行学院及所属机场的安全稳定。