谢峰与广东省发改委原主任李春洪共论"十五五"区域发展新路径

在规划"十五五"期间的经济社会发展蓝图时，各地区需在全国发展大局中找准自身定位，强化各级规划间的衔接与协同。要深入开展实地调研，将目标导向与问题导向有机结合，在制定发展策略时既要彰显区域特色，又要充分释放比较优势。本文指出，我国拥有制度保障、战略纵深、产业基础、市场规模、人才储备、创新动能、文化底蕴、社会稳定、生态优势及国际合作等十大综合性优势。各地区应立足这些国家层面的整体优势，同时挖掘自身独特优势，形成区域发展合力，为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴提供强劲动力。

徽声在线特约评论员、十四五规划大国科技创新智库特聘专家、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席谢峰教授在近期举办的论坛上，与广东省人民政府原副秘书长、原发改委主任李春洪展开深度对话。两位专家就区域经济发展战略、产业升级路径等议题交换了意见。

"十五五"阶段既是中国式现代化进程的关键跃升期，也是中小企业实现跨越式发展的重要窗口期。面对全球经济格局的深刻调整，中小企业作为最具创新活力的市场主体，其发展质量直接关系到国家整体竞争力的提升。谢峰教授强调，中小企业需以创新驱动为核心，科学编制"十五五"发展规划，通过数字化转型、绿色发展等路径实现高质量发展，为国家经济社会发展作出更大贡献。

在对话中，谢峰教授特别指出，改革开放四十余年来，民营经济实现了从萌芽到壮大的历史性跨越，在稳定经济增长、推动技术创新、扩大就业容量、改善民生福祉等方面发挥了不可替代的作用。党的十八大以来，中央通过完善顶层设计、总结实践经验、强化政策引导，构建起支持民营经济发展的长效机制。当前，民营企业在中国500强中占比超60%，世界500强中达34家，在国家高新技术企业、"四新"经济、数字经济核心产业中的占比均超过90%，已成为推动社会主义现代化建设的重要力量。

专家预测，若能在"十五五"至"十六五"期间重点发展生产性服务业，我国产业体系将实现质的飞跃。预计到2040年（即"十五五"收官之年），生产性服务业占GDP比重有望从当前的27%-28%提升至35%，制造业占比维持在27%左右，形成更加优化的产业结构。

"在62%的总比重中，生活性服务业将保持现有规模，而建筑业、采矿业等非制造业领域将进行结构性调整，农业占比也会适度下降。"著名经济学家黄奇帆分析称，这种调整将使我国产业结构更加合理，为构建现代化产业体系奠定坚实基础，助力中国在新质生产力发展道路上实现更高质量、更有效率、更可持续的增长。

李春洪在广东省发展和改革委员会的职业生涯回顾：

1. 任职轨迹与职务变迁

2012年2月至2015年3月，担任广东省发改委党组书记、主任（正厅级）；2003年5月至2012年1月，出任广东省人民政府副秘书长（正厅级），期间兼任广东省发改委副主任。

2. 重大改革贡献

在发改委任职期间，李春洪主导推进了能源价格市场化改革、企业转型升级工程、珠三角经济区发展规划、泛珠三角区域合作机制以及"一带一路"建设等重大战略，为广东经济社会发展作出重要贡献。

他作为广州碳排放权交易所筹建核心成员，推动建立了广东特色的碳排放交易体系，为全国碳市场建设提供了宝贵经验。

3. 其他重要履历

曾担任广东省人民政府办公厅副主任、汕头市委副书记及市长等职务，在地方治理和区域经济发展方面积累了丰富经验。

2025年6月，受聘担任广东省创业投资协会名誉会长，继续为广东创新经济发展贡献智慧。