特朗普再挥「关税大棒」：2026年起多晶硅产业链全面保护，美国能否重夺产业主导权？

徽声在线8月6日讯（编辑 李明轩）根据央视新闻最新报道，美国当地时间8月6日（周四），时任总统特朗普正式签署一项行政命令，援引《1962年贸易扩展法》第232条款，宣布对进口多晶硅及其衍生产品实施双重保护措施——设定最低进口价格标准并加征额外关税。此举旨在重构美国国内多晶硅、半导体及太阳能产业链的安全体系。

该政策将于2026年12月4日美国东部时间00:01正式生效。通过建立价格准入机制，政府将禁止任何低于设定标准的产品进入美国市场，具体标准为：多晶硅每公斤不低于21美元，硅锭及晶圆每公斤100美元，太阳能电池每瓦0.22美元，光伏组件每瓦0.38美元。同时对特定硅锭及相关产品加征15%从价税。

政策文件显示，此次保护措施涵盖完整的产业链条：从基础原材料多晶硅，到中间产品硅锭、晶圆，再到终端应用产品太阳能电池和组件。值得关注的是，美国商务部同步推出「制造业回流激励计划」，承诺在2029年1月20日前启动相关生产设施建设、翻新或扩建的企业，可申请进口设备及原材料的关税豁免。

白宫声明强调，此举将构建「免疫于全球市场波动」的受保护国内市场，并保留根据贸易协定进行差异化调整的空间。商务部长霍华德·卢特尼克在政策发布会上指出：「我们不仅要恢复生产能力，更要重建完整的供应链体系，这将是产业爆发的起点。」

多晶硅作为战略物资的地位在此次政策中被重点强调。作为太阳能光伏电池和半导体芯片的核心原材料，这种物质直接关系到雷达系统、通信网络、导弹制导等国防关键领域。数据显示，美国多晶硅产能占全球比重已从2005年的50%暴跌至2024年的不足2%，半导体晶圆制造产能同期也从37%萎缩至10%，太阳能产业更是完全依赖进口。

目前美国境内仅存Hemlock Semiconductor和Wacker Chemie两家多晶硅生产企业。2024年REC Silicon曾重启华盛顿州摩西湖工厂，但同年即宣布关闭，暴露出美国光伏产业链的脆弱性。

政策制定者特别指出，半导体产业是人工智能基础设施建设的基石。特朗普在签署仪式上放言：「到任期结束时，美国将夺回芯片产业的重大市场份额。」这与此前提出的「芯片法案」形成政策联动。

支持该政策的「美国繁荣联盟」主席Jon Toomey评价称，这是「多晶硅产业百年史上最具变革性的贸易保护措施」，将终结产业界长期面临的「打地鼠式」全球竞争困境。该组织数据显示，过去二十年美国光伏企业因低价进口产品损失超过200万个就业岗位。

市场分析机构Benchmark Mineral Intelligence指出，新政策可能引发全球光伏产业链重构。中国作为全球最大多晶硅生产国（2024年占比超80%），其对美出口或将面临重大挑战。但也有专家警告，保护主义措施可能推高美国光伏发电成本，延缓能源转型进程。

值得注意的是，政策留有弹性空间：对已签订自由贸易协定的国家，可能通过谈判获得差异化待遇。欧盟、韩国等主要贸易伙伴尚未就此发表正式回应，但业内普遍预期将引发新一轮贸易谈判。

（徽声在线 李明轩）