智能体互联时代即将来临！四部门联合发声：探索构建智能体互联网络基础设施

7月13日，工业和信息化部联合国家发改委、科技部、中央网信办四部门共同发布了《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），为未来互联网发展描绘了新的蓝图。

《意见》明确提出，到2030年，我国将实现互联网基础资源高质量发展的体系化突破，取得一批具有标志性的技术原创成果，并形成一系列引领性的技术标准。届时，互联网基础资源及体系架构将发生革新性演进，建成一个高效协作、智能互联的新型互联网基础设施网络，同时打造出一批新型服务网络。此外，互联网基础资源的产学研用创新发展体系将持续完善，有力支撑互联网新场景、新模式、新业态的快速发展。互联网基础资源的高效治理与综合保障能力也将得到显著提升。

展望至2035年，我国有望成为全球互联网基础领域的重要创新策源地和引领者，全面支撑建成一个架构先进、全域互联、高速泛在、安全可控的新型互联网基础设施体系。

互联网基础资源配置需紧跟智能时代步伐

工信部信息通信管理局相关负责人在对《意见》进行解读时表示，党中央、国务院对互联网的发展给予了高度重视。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出，要加强原始创新和关键核心技术的攻关，并适度超前建设新型基础设施。IP地址、域名、自治域号码、网络标识等资源及其相关服务设施，为互联网提供了命名、寻址、发现、链接、交换等基础功能。其发展体系涵盖了互联网的关键技术、体系架构、基础设施、资源供给以及应用生态等各个方面，是互联网创新发展和安全稳定运行的必要基础和根本保障。

随着人工智能技术的迅猛发展，其对互联网的发展带来了哪些影响呢？

知名经济学家、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，“人工智能要么会取代互联网的某些应用场景，要么会显著提高互联网原有应用场景的运行效率。无论如何，人工智能都将颠覆或改变互联网产业，未来由人工智能主导的互联网应用将与当前的应用存在重大区别”。

“面对未来，我们必然需要构建一套新的治理和发展体系来匹配人工智能时代的需求。”盘和林强调，四部门发文推动互联网基础资源高质量发展，其主要目的正是为了让互联网基础资源配置能够适应智能时代的到来，避免人工智能的发展超越了基础资源的承载能力，导致失衡发展，从而促进均衡发展。

“总之，这是为了加强资源供给能力，提高资源对AI时代的匹配能力，构建人工智能发展的友好环境，以应对智能时代可能取代互联网时代的未来科技变革。”盘和林进一步阐述道。

探索构建智能体互联网络基础设施，实现统一通信协议

记者注意到，《意见》共提出了包括加强基础理论研究、突破关键核心技术、建强创新发展平台、深化标准体系建设等在内的16项具体举措。

在探索新型设施建设方面，《意见》特别指出，要面向智能体与智能体、智能体与外部工具、智能体与前端应用等典型场景，探索构建具备统一通信协议、数据交互标准和接口规范的智能体互联网络基础设施。

同时，要加强智能体之间的互联互通，推动实现智能体技术从单点应用向网络化协同发展的能力跃升。此外，还要加强卫星互联网等新型基础设施的配套规划建设，加快典型场景的落地实施，并稳步扩大其应用范围。同时，探索数字身份服务设施的建设，推动工业互联网标识解析体系与域名体系等的融合发展。

当被问及构建具备统一通信协议、数据交互标准和接口规范的智能体互联网络基础设施的目的时，盘和林对《每日经济新闻》记者表示，这是为了打通应用壁垒，让智能体之间、智能体和外部工具、智能体和大模型之间的壁垒逐步消除，从而实现智能时代的全新互联互通体系。这不仅可以防止少部分企业通过控制接口规范来限制人工智能的发展，还可以避免因标准不统一而导致的智能体接口混乱问题，打破智能体和应用无法融合的窘境，从而促进和加速智能应用的落地实施。

那么，智能体互联后可以解决哪些问题呢？对此，盘和林表示，这主要解决的是互联互通的问题，包括智能体之间的连接、智能体和应用软件的连接、智能体和外部工具软件的连接，以及智能体和大模型调用接口的连接等。

记者还注意到，在完善管理规章制度方面，《意见》明确提出，要健全互联网基础资源管理的法律法规，完善顶层设计和IP地址、域名、路由等领域的管理规章制度。同时，要面向新要求、新技术、新业态，进一步细化相关管理办法。

此外，《意见》还提出，要制定智能体互联网络的相关管理制度，规范智能体间的服务发现与互操作管理。