三部门负责人就节能汽车、新能源汽车车船税政策调整答记者问

近期，财政部、税务总局以及工业和信息化部联合发布了《关于调整节能汽车、新能源汽车车船税优惠政策的公告》（以下简称《公告》），引发了广泛关注。徽声在线记者就此采访了财政部税政司、税务总局财产和行为税司、工业和信息化部装备工业一司的相关负责人，他们针对此次政策调整进行了详细解答。

一、自2027年1月1日起，节能汽车将不再享受减半征收车船税的优惠，同时纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车也将不再免征车船税。那么，此次政策调整的背景是什么呢？

答：车船税，作为一种财产税，每年都会对车辆、船舶的所有人或管理人进行征收。对于乘用车（即核定载客人数不超过9人的车辆），车船税是按照排气量大小来分档设置税额的。例如，排气量在1.0升以上至1.6升（含）的乘用车，其税额幅度为300元至540元；而排气量在1.6升以上至2.0升（含）的乘用车，税额幅度则为360元至660元。对于商用车，客车（核定载客人数超过9人）是按辆来征收的，税额幅度为480元至1440元；货车则是按照整备质量来征收的，税额幅度为每吨16元至120元。具体的适用税额，会由各省、自治区、直辖市人民政府在上述税额幅度内进行确定。

为了支持新能源汽车产业的发展，并促进节能减排，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例的相关规定，财政部、税务总局、工业和信息化部等部门曾联合发文明确，对符合条件的节能汽车减半征收车船税，对符合条件的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车则免征车船税。这项优惠政策自2012年实施以来，对于鼓励消费者购买新能源汽车和节能汽车，以及推动汽车产业的持续发展，都发挥了积极的作用。

然而，近年来我国汽车产业，特别是新能源汽车产业，取得了飞速的发展。据相关数据显示，2025年我国新能源汽车的销量已经达到了1649万辆，新能源汽车在国内新车销量中的占比也突破了50%。此时，纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车以及节能汽车，与其他燃油汽车一样，都成为了消费者的大额财产。以2025年为例，插电式（含增程式）混合动力乘用车的平均销售价格已经达到了21.8万元，部分车型的销售价格甚至超过了百万元。因此，对上述类型的车辆恢复征收车船税，不仅有利于促进税收的公平性，还能增强税收对收入分配的调节作用。

二、那么，纯电动乘用车和燃料电池乘用车是否需要缴纳车船税呢？

答：根据《中华人民共和国车船税法》的相关规定，纯电动乘用车和燃料电池乘用车并不属于车船税的征税范围，因此不需要缴纳车船税。

三、对于在《公告》实施以前就已经取得的纯电动商用车等4类车辆，它们是否还能继续享受车船税的优惠政策呢？

答：根据《公告》的规定，自2027年1月1日起，纳税人在《公告》实施以前就已经取得的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车以及节能汽车，将不再享受车船税的优惠政策，需要按照规定缴纳车船税。

四、《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆的车船税应该如何计算和缴纳呢？

答：自2027年1月1日起，纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车以及节能汽车，都需要按照各省、自治区、直辖市人民政府根据《中华人民共和国车船税法》所附的《车船税税目税额表》所确定的车辆具体适用税额，来计算和缴纳车船税。

五、《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆的车船税应该如何申报和缴纳呢？

答：按照现行的税收管理规定，车船税有两种申报缴纳方式。一种是由保险机构在销售交通事故责任强制保险时一并代收代缴车船税；另一种是纳税人自行申报缴纳，可以选择线上或线下渠道进行。线上办理方式可以通过登录所在地区的电子税务局（以北京市为例，网址为https://etax.beijing.chinatax.gov.cn/），进入“财产和行为税合并申报”模块来申报缴纳车船税；线下办理方式则是前往车辆登记地的办税大厅进行现场申报缴纳。具体的申报纳税期限，会由省、自治区、直辖市人民政府进行规定。如果是由保险机构代收代缴机动车车船税的，纳税人需要在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。

需要注意的是，车船税是按年申报、分月计算、一次性缴纳的。因此，纳税人在申报缴纳车船税时，需要按照规定的时间节点进行操作。

六、《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆的车船税缴纳地点应该如何确定呢？

答：对于依法在车辆登记部门登记的车辆，如果纳税人选择自行申报缴纳车船税的，应该在车辆登记地缴纳；如果是由保险机构代收代缴车船税的，则应该在保险机构所在地缴纳。对于已经由保险机构代收代缴车船税的车辆，纳税人就不需要再向税务机关申报缴纳车船税了。

而对于依法不需要办理登记的车辆，纳税人则应该在车辆的所有人或者管理人所在地缴纳车船税。