数据中心“基建潮”深度调研：布局优化，成本严控，算电协同瓶颈待突破

徽声在线6月3日讯（记者 李晓阳）在人工智能技术迅猛发展的浪潮下，数据中心建设正迎来前所未有的“基建热潮”，其现状究竟如何？

“数据中心的建设步伐仍在加快，但与此同时，一些新的趋势和特征也在逐渐显现。”华信设计院咨询院院长朱敏分析道。

近日，徽声在线记者采访了多位数据中心基建领域的专家，并实地探访了位于长三角地区的一处数据中心，获取了以下关键信息：

在项目布局上，新建数据中心正从靠近需求侧向靠近发电侧转移，电价低廉且绿电资源丰富的内蒙古、宁夏等地成为新的投资热点，“算电协同”的发展理念得到进一步强化；

成本投入方面，数据中心的投资方和使用方对成本控制愈发严格，建设工期被极致压缩，设备采购议价能力增强，部分上游设备供应商的利润空间因此受到一定程度的挤压。

在电力获取上，随着绿电占比和PUE等能效指标要求的提高，以及监管力度的加强，数据中心如何在保证经济效益的同时，满足减碳要求，成为企业投研的重要考量因素；

趋势研判方面，满足通用大模型训练的数据中心建设需求趋于稳定，未来增量将主要由垂类大模型、AI智能体训练和AI推理等领域驱动。

此外，针对“算电协同”的发展，朱敏指出，目前该领域仍处于起步探索阶段，无论是绿电交易还是绿电直连，在产业实践中都面临着诸多需要解决的瓶颈问题。

布局重构：内蒙古、宁夏等地成为数据中心建设新热土

在人工智能引发的资本开支“巨浪”推动下，数据中心建设如火如荼。

“东数西算”八大国家枢纽节点（包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏）已成为数据中心项目分布最为密集的区域。

其中，内蒙古乌兰察布、宁夏中卫等地，凭借冷凉气候和丰富的绿电资源，近年来迅速崛起，明确提出了打造“算力之都”、“Token之都”的发展目标。

以乌兰察布为例，阿里巴巴、苹果、华为、快手、优刻得、世纪互联、中金数据、中国电信、中国联通、金开新能、远景科技等众多知名企业均已在此布局。

朱敏向徽声在线记者表示，乌兰察布之所以能够脱颖而出，原因多方面。除了当地优越的自然条件——冷凉气候显著降低数据中心能耗，风光资源丰富提供充足绿电外，更得益于当地政府的前瞻性布局：

首先，乌兰察布与北京之间已建成两条点对点144芯双回路大容量专用光缆，端对端时延仅4.2毫秒，为数据传输打通了“信息高速公路”；

其次，乌兰察布属于内蒙古蒙西电网覆盖范围，已实施新能源电价市场化改革，具备市场化框架下的电价灵活定价机制；

再者，《乌兰察布“Token之都”建设三年行动计划（2026—2028）》的出台，为当地数据中心建设提供了清晰的规划和政策指引。

朱敏还透露，虽然西部地区拥有丰富的绿电资源，且对招引数据中心投建表现出浓厚兴趣，但企业在选址时，往往对当地电网和算网基础设施的完善程度，以及能否实现算电协同、算产协同有具体要求。

极致成本：设备、用电成本成为“经济账”重点

国内数据中心建设节奏曾经历过周期性波动，2025年前，因部分项目上架率低，投资过剩的质疑声不断。然而，随着人工智能浪潮的席卷，智算中心建设再次迎来高潮。

经过市场的洗礼，如今数据中心的投资主体已集中于三大运营商、互联网大厂和头部第三方服务商。

徽声在线记者在调研长三角地区一处主要为互联网大厂提供云计算和算力服务的数据中心时了解到，当前互联网大厂在自建数据中心或定制租用第三方数据中心时，均表现出极高的成本敏感性。

例如，某互联网大厂在采购新建数据中心设备时，实行“白名单”机制，除了对设备性能有严格要求外，最核心的考量因素就是成本，其给部分中标设备供应商的毛利率较低。

数据中心的成本除了包括服务器算力集群的购置成本，以及后期的电费、运维成本外，电力系统、冷却系统、网络系统和机房土建等初期物理投入也是重要组成部分。

调研中，相关专业人士指出，在供配电系统的选择上，能够提供更高效率、减少转换损失并释放机架空间的直流电技术路线和相关设备正受到青睐。

而在制冷系统的选择上，除少数高性能智算中心尝试浸没式液冷外，列间空调、冷板式液冷仍是更具性价比的主流选择。

算电协同：政策导向加速破解机制瓶颈

今年3月，“算电协同”被纳入国家新型基础设施建设范畴，成为顶层设计和政策共识。

此前，国家发改委等部门于2024年7月联合发布的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》已明确设定到2025年底，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%的目标。

未来，数据中心建设将面临更高、更普遍的绿电占比要求，算电协同已成为必然趋势。

华信设计院提供的报告显示，“算电协同”的主流模式目前可分为两大类：

一类是通过市场化交易手段获取绿色电力环境权益，主要包括绿电交易和绿证交易模式；另一类是基于源网荷储架构的技术实现路径，衍生出绿电直连、智能微电网、虚拟电厂等形态。

朱敏表示，“算电协同”目前仍处于起步探索阶段，绿电交易和绿电直连在产业实践中均存在需要解决的瓶颈问题。

一方面，绿电交易面临市场机制与区域资源禀赋不匹配的突出问题。西部与东部省份之间，跨省交易通道和输电权分配受限，导致西部地区绿电过剩和外送难并存，而东部地区跨省采购则面临输电成本高、省间壁垒和绿电溢价分摊争议等困境。

另一方面，绿电直连也面临三重挑战：在布局规划层面，算电区域资源分布不均，算电建设周期存在差异，导致节奏错配；在技术路线层面，发输电侧绿电高波动性与算力高可靠性要求之间存在矛盾，面临供电调频调压及动态稳定控制挑战；在商业模式层面，存在多主体下的诉求差异和电价成本压降压力等问题。

“目前来看，打通绿电交易，更多需要破解地域和机制上的藩篱；而推进绿电直连，关键在于‘算随电走、电随算建’的谋划布局，以及创新设计的复合供能路线和适配选择紧密耦合下的全链降本。”朱敏总结道。