国务院常务会议聚焦：保持适度生育水平，推动人口与城市高质量发展

据新华社北京5月15日消息，当日国务院总理李强主持召开了国务院常务会议。此次会议重点听取了关于贯彻落实中央城市工作会议部署以及城市更新实施进展情况的汇报，同时审议并通过了《城市更新“十五五”规划》和《加快农业农村现代化“十五五”规划》。此外，会议还深入研究了人口发展以及基础教育改革发展的相关议题。

会议强调，自中央城市工作会议召开以来，各地各部门积极响应党中央的决策部署，采取了一系列有力措施推动城市高质量发展，并取得了显著的新进展。当前，我国城市发展正从大规模的增量扩张阶段逐步转向存量提质增效的新阶段。因此，必须将城市更新置于更加突出的位置，坚持远近结合、突出重点的原则，有序有力地推进各项工作，致力于建设一个既创新又宜居、美丽、韧性、文明且智慧的现代化人民城市。为实现这一目标，需要落实好城市更新的重点任务，培育并壮大城市发展的新动能，营造高品质的城市生活空间，推动城市发展的绿色低碳转型，增强城市的安全韧性，促进城市文化的繁荣发展，并提升城市治理的能力和水平。同时，还需健全城市更新的实施机制，完善政策支持体系，构建可持续的城市更新模式。

会议进一步指出，农业农村现代化对于中国式现代化的全局和成色具有至关重要的影响。因此，必须始终坚持把“三农”工作作为重中之重，不断夯实基础，提高发展的质量和效益。在推进过程中，要遵循客观规律，因地制宜地提升农业的综合生产能力，持续巩固和拓展脱贫攻坚的成果，拓宽农民增收致富的渠道，推进宜居宜业和美乡村的建设，并始终坚守保障粮食安全和不发生规模性返贫的底线。

针对人口发展面临的新形势，会议提出要着力提高人口的整体素质，努力保持适度的生育水平和人口规模，以持续积累和释放人力资源的红利，推动人口的高质量发展。为此，需要加快建设生育友好型社会，加强生育服务的保障，完善婴幼儿的照护服务，并健全家庭的综合支持政策体系。同时，还要积极应对人口老龄化的挑战，加强老年人的社会保障，推动养老服务的提质增效，并大力发展银发经济。此外，还需围绕人口布局的调整，完善土地供应、财政转移支付等与人口增减相挂钩的机制，以实现公共服务资源利用的最优化。

在基础教育改革发展方面，会议明确提出要锚定2035年建成教育强国的目标任务，顺应人民群众对教育的新期待以及经济社会发展的新形势，全面提升基础教育的质量。为实现这一目标，需要加强基础教育资源的统筹调配，落实随迁子女在常住地平等接受基础教育的政策，加强对农村留守儿童和困境儿童的关心关爱，并逐步缩小城乡、区域、校际以及群体之间的差距。同时，还需积极推进育人方式、办学模式、管理体制以及保障机制的改革，以更好地激发办学的活力。

会议还对其他相关事项进行了研究。

编辑 刘佳妮

来源：新华社