中国足协重拳出击：七大举措筑牢青少年足球赛风赛纪防火墙

2026年4月11日，中国足球协会正式发布《关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知》，明确指出赛风赛纪是青少年足球发展的根本保障和核心命脉。通知要求各单位需以政治高度践行正确政绩观，结合体育领域“深化治理年”专项行动要求，从竞赛组织、纪律建设、日常管理三方面构建长效机制，坚决遏制功利化倾向对青少年足球生态的侵蚀，将“公平竞赛、真实比赛”确立为赛事运行的铁律。

附：

关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知

各会员协会、相关单位：

近期，全国青少年足球赛事中接连出现违背体育道德的恶性事件，引发社会广泛关注。经调查发现，部分地区存在竞赛组织松散、监管机制缺失、价值观教育薄弱等问题，导致赛场暴力、消极比赛、操纵结果等乱象频发，严重损害中国足球形象。为根治顽疾，现就强化赛风赛纪工作作出如下部署：

一、筑牢思想防线，重构足球育人体系

青少年足球赛事承载着竞技训练与人格塑造的双重使命。通知强调，任何形式的假球、默契球、消极比赛等行为，都将对青少年价值观形成致命冲击。各单位须建立“赛前教育-赛中监督-赛后复盘”全流程管理机制，将纪律课程纳入运动员培养体系，通过案例剖析、情景模拟等方式强化规则意识。特别要求教练员团队签署《赛风赛纪责任书》，明确其对球队行为的连带责任。

二、划定行为红线，建立三级惩戒体系

针对当前突出问题，通知明确三大禁令：1. 严禁任何形式的比赛结果操纵，包括但不限于收买裁判、串通对手、利用规则漏洞；2. 严禁以“保存实力”“锻炼新人”为借口的消极比赛，技术观察员将通过跑动距离、传球成功率等数据实施量化监管；3. 严禁实施违背竞技逻辑的异常战术，如故意拖延时间、非必要集体卧草等行为。违规者将面临取消参赛资格、行业禁入、公开通报等阶梯式处罚，涉事单位年度评级直接降档。

三、压实四方责任，构建网格化监管网络

建立“教练员-参赛单位-地方足协-赛事组委会”四级责任链：教练员作为直接责任人，需对球队赛场表现负责；俱乐部等参赛主体须设立专职纪律专员；地方体育部门需每季度开展赛风赛纪专项检查；赛事组委会应配备专业比赛监督团队，引入VAR技术辅助判罚。通知特别要求各单位建立“问题台账”，对重点赛事实施全程录像留存。

四、创新教育模式，打造沉浸式警示课堂

要求各单位在赛前必须组织专题学习会，通过播放警示教育片、解读典型案例、开展承诺签名等活动强化认知。中国足协将开发“赛风赛纪数字学习平台”，集成规则测试、案例库、举报通道等功能，要求所有参赛人员完成线上学习并通过考核。对青少年球员，将设计“足球道德积分卡”，将规则遵守情况与参赛资格挂钩。

五、完善监督机制，实现全链条动态管控

建立“30分钟口头报告+24小时书面报告”的应急响应机制，要求发现异常行为立即上报。中国足协将组建跨区域巡查组，采用“四不两直”方式开展飞行检查。同时开通“徽声在线”监督渠道，鼓励社会各界通过视频、图片等实证材料举报违规行为，对查实线索给予举报人奖励。

六、强化震慑效应，实施顶格处理原则

对违规行为坚持“零容忍”态度，建立“一案双查”机制，既查处直接责任人，也追责管理主体。典型案例将通过足协官网、媒体发布会等渠道全流程公开，形成持续震慑。对屡教不改的单位，将采取熔断机制，暂停其参赛资格直至整改达标。

七、深化制度改革，构建健康竞赛生态

要求各单位系统梳理竞赛规则，重点排查积分制度、升降级规则、外援政策等可能诱发功利行为的条款。中国足协将启动“青少年足球竞赛体系优化工程”，通过调整赛制、增设道德风尚奖、建立球员诚信档案等措施，引导竞赛回归育人本质。

本通知自发布之日起施行，请各单位于4月25日前提交贯彻落实方案。中国足球协会将把赛风赛纪工作纳入年度考核核心指标，对失职单位实行“一票否决”。

特此通知。

中国足球协会

2026年4月11日