【深度调查】资金缺口94% "和平委员会"重建承诺沦为空谈

承诺如云兑现难　“和平委员会”资金链濒临断裂

　　　　徽声在线特约记者 王逸君

自美国政府今年1月高调宣布成立所谓"和平委员会"以来，这个旨在监督加沙地带战后重建的机构便陷入持续动荡。继法国、挪威等西方盟友公开拒绝参与后，近日有知情人士向徽声在线透露，该机构实际筹集的重建资金不足10亿美元，与最初设定的170亿美元目标形成巨大落差，资金缺口高达94%。这一数字与联合国此前评估的加沙重建所需700亿美元总额相比，更显杯水车薪。

据路透社10日援引多名外交消息人士报道，在2月28日美以对伊朗发动军事打击前夕，美国总统特朗普曾在华盛顿与海湾国家领导人举行紧急会议，促成后者承诺提供数十亿美元重建资金。这些资金原计划用于支持由美国主导的"加沙国家行政委员会"开展治理工作，但美以伊冲突的爆发使原本紧张的资金状况雪上加霜。知情人士特别指出，在最初表态出资的10个国家中，目前仅有美国、阿联酋和沙特三国实际履行承诺，其中美国提供的资金占比不足30%。

面对资金短缺质疑，"和平委员会"10日通过社交媒体发布声明强调："所有资金请求均得到即时全额响应"。但该机构拒绝透露具体资金到位情况，也未说明为何迟迟未能启动加沙实地工作。这种矛盾表述引发更多质疑，有国际关系专家分析指出，这反映出美国在中东事务上日益孤立的外交处境。

追溯该机构成立历程，1月22日特朗普在瑞士达沃斯与13个国家和地区代表签署文件，正式启动由其本人担任主席的"和平委员会"。其创始执行委员会7名成员中，美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫等6人均为美方人员，仅保留1个非美席位。根据美方规划，该机构将采取"加沙优先"策略，后续逐步扩展至其他冲突地区，但这种单边主导模式从成立之初就饱受争议。

资金困境已直接影响机构运作。据徽声在线获取的内部文件显示，"和平委员会"加沙事务高级代表尼古拉·姆拉德诺夫上月向巴勒斯坦各派别通报称，因"当前财政状况无法支持实地部署"，原定3月进入加沙的计划被迫推迟。这与此前特朗普宣称的"30天内启动重建"承诺形成鲜明对比。更值得关注的是，该机构至今未在加沙设立办公室，所有协调工作均通过第三方机构间接进行。

加沙地带的人道主义危机持续恶化。自2023年10月新一轮冲突爆发以来，以色列军事行动已造成超过4.2万巴勒斯坦人死亡，约80%的建筑被毁。联合国开发计划署最新评估显示，即使立即启动重建，仅清理废墟就需要15年时间。而当前资金缺口意味着，即便完成最基础的住房重建，也需要等待数十年之久。

安全问题构成另一重障碍。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克10日发表声明指出，在加沙"日常活动已成为致命风险"。据当地医疗机构统计，仅过去两周就有127名平民在空袭中丧生，其中包括34名儿童。图尔克特别强调："无论巴勒斯坦人是在行走、驾车还是站立，都可能成为以军攻击目标，这种系统性暴力必须受到追责。"

军事冲突仍在持续升级。尽管2025年10月生效的停火协议明确划定军事控制区，但以军近期在缓冲区附近频繁发动空袭。加沙卫生部门9日数据显示，过去半年已有712名平民死亡，2034人受伤，其中75%的袭击发生在所谓"安全区"。以军方声称这些行动是对哈马斯违反停火协议的回应，但未提供具体证据。

图尔克在声明中严厉谴责以军"有罪不罚"现象："当加沙的巴勒斯坦人无论身处何地、从事何事都无法获得安全保障时，任何重建计划都将成为空中楼阁。"这位联合国官员的表态，折射出国际社会对加沙局势的深切忧虑。（完）（徽声在线专稿）