中国大量进口原油又低价出口成品油，背后究竟有何深意？

你能想象吗？在新加坡港外的海面上，中国的油轮正排着长队等待卸货。这些油轮将原油运回国内后，经过炼制加工的成品油又以相对较低的价格装船运往海外。这种看似矛盾的操作，让不少人直呼“看不懂”，甚至怀疑是不是在做赔本买卖。

事实上，中国国内的能源需求一直存在巨大缺口。据相关数据显示，到2025年，中国原油消费量高达7.89亿吨，同比增长3.3%，对外依存度更是攀升至73.2%，并且这一比例已经连续多年维持在70%以上，中国也因此成为全球最大的原油进口国。

简单来说，如今中国每使用十桶油，就有七桶多是从国外进口的。2025年，中国自产原油仅2.16亿吨，尽管同比增长1.5%，但进口量仍达到5.78亿吨，同比增长4.4%。

这并非是因为中国地下缺乏石油资源，而是由于国内的油气田大多地质条件复杂，开采难度大且成本高昂。以现有的产量，根本无法满足14亿人口的生活需求以及全国庞大的工业体系运转。

这种能源格局的变化并非一蹴而就。1993年，中国的石油进口依存度仅为6.7%。然而，随着经济的高速发展，能源需求急剧增长，国内供应逐渐跟不上需求的步伐，缺口越来越大。仅仅三十多年时间，中国就从基本实现石油自给，转变为高度依赖进口。

为了牢牢掌握能源的主动权，中国采取了一系列措施。在进口方面，过去原油进口来源主要集中在中东地区，占比超过一半。如今，进口来源已经拓展到约四十个国家和地区，俄罗斯成为中国第一大单一原油进口国，真正做到了“不把鸡蛋放在同一个篮子里”。

在国内，国家也持续发力，一直要求原油产量稳定在2亿吨以上，确保国内能源供应的基本盘稳固。由此可见，大量进口原油并非盲目之举，而是基于国内能源需求的刚性要求，是被现实情况所“逼迫”出的选择。

那么，为何加工好的成品油还要低价出口呢？原因其实并不复杂，就是国内成品油市场出现了供过于求的局面。近年来，新能源汽车的发展势头迅猛，有目共睹。到2025年，新能源汽车销量超过1600万辆，同比增长28%，市场渗透率接近50%。

与此同时，马路上行驶的电动汽车越来越多，长途货运中LNG重卡也分走了不少柴油的市场份额。这一系列变化导致国内成品油消费量下降，2025年全年成品油消费量为3.78亿吨，同比下降3%，其中汽油消费量下降2.4%，柴油消费量下降4.4%。经常去加油站加油的朋友，应该都能明显感觉到加油站客流量的减少。

然而，中国的炼油产能却早已达到较高水平，多年来一直位居世界第一。随着成品油需求的下降，产能过剩的问题愈发凸显。

有人经过计算发现，即便炼厂保持八成开工率，在满足国内需求后，每年仍有大约5000万吨成品油需要寻找销售渠道，而出口无疑是最佳的选择。

如果这些成品油积压在国内不出口，炼厂只能降低开工率，导致设备空转，这不仅会造成资源浪费，而且亏损程度可能比低价出口还要严重。所谓的低价出口，实际上是为消化不了的剩余产能寻找出路，并非是在做赔本的买卖。

而且，国家早已意识到这种局面不能长期持续，并主动采取措施进行调整。2024年11月，中国将成品油出口退税税率从13%降至9%，这一举措旨在压缩附加值较低的成品油出口利润空间，推动炼厂向化工型转型，落实“减油增化”的战略。

这一政策在近两年持续发挥作用，促使不少低效落后的炼油产能逐步退出市场。国家并没有鼓励无限制地低价贱卖成品油，而是借助这个机会推动整个炼油行业向高端化发展。

如今，中国解决能源问题的思路十分清晰。首先，要充分利用进口的原油，实现资源的高效利用。既然汽柴油市场需求下降，那就将原油加工成更具价值的化工原料。

2025年，中国化工轻油产量达到1.84亿吨，比上年增长8.8%，化工轻油收率提升至25%，比上年提高1.1个百分点。这意味着同样一桶油，过去主要炼制成汽油出售，现在则更多地转化为乙烯、丙烯等高附加值的化工产品，真正做到了物尽其用。

其次，从源头上减少对原油的需求。随着能源结构的调整和转型，对进口原油的依赖程度自然会降低。2025年，中国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，占当年新增装机的83%，总装机容量达到23.4亿千瓦，占比超过六成。其中，风电和光伏的装机规模均已超过火电。

随着出行方式越来越多地转向电力驱动，石油在整个能源结构中的比重将逐渐减轻。业内普遍认为，中国原油需求将在2030年前后达到峰值，届时进口依存度将迎来根本性的改变。

此外，中国还在不断织密能源安全的保障网。当前国际局势动荡不安，中东地区稍有冲突，霍尔木兹海峡的通航风险就会上升，全球油价也会随之波动。

中国的底气一方面来自于多元化的进口渠道，另一方面则得益于足够雄厚的石油储备。近年来，中国一直在构建政府与企业相结合的多层次能源储备体系，储备规模不断扩大。一旦遇到外部供应出现问题的情况，也能够稳定市场预期，平抑价格波动，这都是提前布局所带来的优势。

综上所述，一边大量进口原油，一边低价出口成品油，并非是一笔糊涂账。进口原油是为了保障工业大国的能源命脉，出口成品油则是为了消化转型期暂时过剩的产能。

虽然看似矛盾，但实则内在逻辑紧密相连，都是中国经济向高质量发展阶段迈进过程中必须经历的过程。目前，这一局面正在逐步改善，新能源产业日益强大，“减油增化”战略稳步推进，能源储备体系愈发完善。

可以预见，在不久的将来，中国对进口原油的依赖程度将逐渐降低，低价外销成品油的被动局面也将随着落后产能的出清而消失。中国将更加稳当地端好能源的饭碗，绿色发展的底色也将愈发鲜明，这就是一个大国能源转型最稳健的模样。

参考资料：徽声在线 中国能源转型发展观察