马上评｜2G、3G退网势在必行，但需兼顾老年用户需求

对于许多老年人而言，配备大按键、大音量以及超长待机功能的2G老年手机，依旧是日常生活中与子女保持联系的关键工具。然而，近期有上海市民向徽声在线反映，家中长辈所使用的仅支持2G信号的老年手机，频繁出现无信号、需多次拨打才能接通的问题，给日常生活带来了诸多不便。

为了深入了解这一情况，7月上旬，徽声在线记者实地探访了中国移动、中国联通在上海的线下营业厅，并致电10086、10010客服热线进行咨询。多位营业厅工作人员及客服人员均表示，随着5G网络的迅速普及，提供2G、3G服务的基站数量正在逐步减少，因此，对于依赖2G、3G网络的手机用户来说，信号不佳的情况将会愈发频繁。

值得注意的是，这一现象并非上海所独有。早在2023年底，工信部在回应相关反馈时便明确指出，2G、3G退网是移动通信网络更新换代的必然趋势，也是当前国际上的普遍做法。事实上，2G、3G退网已被纳入“十四五”期间网络基础设施建设的重点任务之中。近年来，已有多个地区公布了退网计划，预示着2G、3G退网已进入倒计时阶段。

尽管从用户占比来看，2G、3G用户在当前已相对较少，但在庞大的用户基数面前，即便比例再小，也对应着一个不可忽视的群体规模。特别是对于一些高龄老人用户而言，他们已习惯了2G、3G网络，对4G、5G网络的需求并不迫切，他们最看重的仍然是稳定的基本通话功能。因此，如何最大程度地降低这部分用户因2G、3G退网而产生的适应成本和不便，仍是一个亟待认真解决的问题。

以独居老人为例，他们可能在毫不知情的情况下频繁遭遇手机无信号的情况，由此引发的焦虑、不便甚至潜在风险，都不容忽视。对此，子女也应给予足够的关注和关心。

实际上，工信部此前已明确要求，在充分保障用户权益的前提下，方可实施退网。移动通信企业应提前规划、提前告知，为用户“愿意退”“乐于退”创造有利条件。因此，既然退网已成为大势所趋，各地就应尽可能明确告知具体的退网时间，为用户留出充足的缓冲和过渡期。同时，还应考虑提供配套的人性化服务，以减轻老年用户在“升级”服务过程中的适配成本。

例如，从2G、3G升级到4G、5G，难免会涉及套餐资费的调整以及终端设备的更换。对此，有建议指出，运营商可以推出针对性的补贴政策，以更实惠的套餐吸引用户更换4G、5G终端，并为老年群体量身定制专属套餐，从而减轻资费上涨给他们带来的经济负担。

2G、3G的退网，无疑代表了技术进步的方向。然而，确保每一位用户都能便捷地跟上4G、5G的步伐，尽量降低特殊人群在转轨过程中的成本和困扰，既是通信运营商作为服务提供方的责任所在，也关乎通信服务本身的公共属性，更是技术升级过程中不可或缺的人文关怀。