七部门联合推进：品质电商“五优”行动全面启动

为积极响应党中央、国务院的决策部署，并依据《提振消费专项行动方案》的具体要求，我们致力于大力推动品质电商的发展，特此制定本实施方案。

一、总体指导原则

本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面且准确地践行新发展理念。我们坚持将惠民生与促消费紧密结合，同时注重规范发展与质量提升的双向并重，以及电子商务与实体经济的深度融合与互促。通过推进质量标准、产供链效能及用户体验的持续升级，我们旨在构建一个“品质供给、品质服务、品质消费”的良性循环体系。

二、推动电商平台“品质推优”行动

（一）强化品质电商主体培育。我们将充分利用展会活动等平台，组织电商平台聚焦于产品和服务质量的提升，公开发布承诺与行动计划，并定期发布平台质量治理报告，主动接受社会各界的监督，从而打造品质电商发展的核心阵地。同时，发挥国家电子商务示范基地的引领作用，通过辐射带动和质量科普，以品质为导向开展示范创建活动，强化信用管理和分类指导，培育一批诚信经营的品质标杆平台。

（二）促进平台规则向优转型。我们将督促电商平台依法依规进行平台规则的制定和修改，确保全面落实平台规则公示、公开征求意见等要求。同时，指导电商平台规范规则执行行为，切实保护平台内商家和消费者的合法权益。此外，推动电商平台持续优化商品展示、推荐和营销活动机制，强化商品质量、服务口碑、信用信息等品质导向，使品质商品和服务能够更好地触达消费者。

（三）构建全链路品控体系。我们将引导电商平台建立首席质量官制度，督促其系统性、体系化地构建质量管理体系，并完善线上服务质量评价体系。同时，深化政务数据核验赋能，支持向电商平台提供平台内商家证照信息的核验比对服务，提升平台资质审核和风险防控的效率。此外，推动电商平台使用诚信服务商提供的电子认证服务，提高服务质量，并提升合同签署的可靠性和便捷性。

三、助力各类商家“品质创优”发展

（四）提升商家品质运营能力。我们将深入开展电子商务惠民惠企活动，优化全国电子商务公共服务网，为中小商家提供定制化的培训服务。同时，利用电子商务国家专业技术人员继续教育基地、“云上大讲堂”等载体，开发公益性品质电商课程。此外，引导地方建立健全电商产业园区质量管理服务体系，引入专业可信的质量检测等服务，结合园区内中小制造企业、跨境电商、直播电商等商家的需求，针对性地开展质量管理、标准应用、诚信合规、品牌建设等主题培训。

（五）创新发展电商消费品牌。我们将加快电商领域消费品牌的建设步伐，构建品牌库、孵化库等分级服务体系，为品牌成长提供系统化的支撑。同时，深入实施“数商兴农”和农村电商高质量发展、“互联网+”农产品出村进城工程，推动电商平台完善县域服务设施，提升本地化服务能力，增加绿色、有机、名特优新和地理标志农产品的供给，发展农产品区域公用品牌，对接农业品牌精品培育计划，让更多源头好物直接触达消费者。此外，继续深化数字化助力消费品工业“三品”行动，建设中国消费名品方阵，支持符合条件的消费品生产制造企业申报专精特新企业。

（六）赋能品质商家市场开拓。我们将开展“电商+产业带”培育行动，鼓励各地规划布局电商选品中心，重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道，提升品牌知名度。同时，发挥电商平台的作用，依托订单直采、外贸优品专区等渠道，支持外贸企业拓展国内市场，扩大外贸优品的消费规模。此外，支持电商相关产品的研发和服务创新，推动人工智能与电商的深度融合，创新智能体等电商服务新模式，提升用户体验。开展“产业电商惠企对接”活动，推动一批产业带企业与电商平台达成合作，促进产业升级，形成新的经济增长点。

四、便利消费主体“品质择优”选择

（七）构建品质消费活动矩阵。我们将全力办好“全国网上年货节”“双品网购节”等网络促消费活动，鼓励各地聚焦品质主题优化活动内容设计，营造“择优消费、放心消费”的良好市场氛围。同时，围绕“618”“双11”等消费节点，协同各方力量对电商平台加强指导与规范，持续打造安全放心的网络消费环境。

（八）打造线上线下融合的品质消费场景。我们将支持电商平台、品牌商与商业综合体、商业街区开展合作，利用人工智能等新技术新手段，建设集展示、体验、交易、服务于一体的品质消费体验中心，增强消费者对品质差异的直观感知。同时，鼓励线上品牌商到线下开设实体店，发展线上线下一体化运营模式。推动电商平台、仓储物流、驿站及快递箱（柜）服务商整合资源，开展数据互通，深化统仓共配协同，精准衔接运力供给与服务需求，提升物流履约能力和配送时效。

（九）强化消费引导与金融服务。我们将发挥促消费相关政策的牵引作用，引导扩大绿色、健康、数字、智能等优质消费。同时，鼓励行业协会构建多方协作的消费指引与宣传机制，帮助消费者精准识别优质供给。此外，鼓励金融机构与电商平台规范合作，丰富消费金融产品和服务，加大对优质商品和服务的金融支持力度，更好满足居民品质消费需求。

五、引导丝路电商“品质争优”发展

（十）构建电商出海良好生态。我们将定期开展电商出海座谈调研活动，加强出海行为的规范引导，并开展电商出海反垄断合规指导。同时，推动出海平台建立“品牌+品质”双重审核机制和产品溯源体系，从源头筑牢出口商品品质防线。编发“丝路电商”最佳实践案例，生动讲好电商国际合作共建共享、普惠包容的精彩故事。

（十一）培育推广“丝路云品”品牌。我们将组织电商平台和品质商家积极参与“丝路电商惠全球”活动，推广非洲好物、东盟好物、上合云品、买在金砖等系列品牌。同时，更好发挥跨境电商零售进口的作用，用好线上线下国家馆，支持优质海外商品首发首秀首展，创新“国家馆+直播”渠道，培育“一国一爆品”。

（十二）推动电商领域高水平开放。我们将深化“丝路电商”多双边合作机制，全面拓展政策交流、产业对接、能力建设与地方合作。同时，积极参与全球电商治理，深化一单两报、电子提单、跨境身份认证等成果的落地实施，推动合作从“商品出海”向“规则衔接”升级。

六、强化规范标准“长效护优”机制

（十三）完善电子商务标准体系。我们将开展电商标准惠企行动，加强品质电商相关标准体系的构建工作，重点针对电子商务的产品与服务提供及其质量保障等方面加快标准研制步伐，推动行业标准化、规范化发展。同时，加强标准宣贯与实施监督工作，推动企业对标达标，形成“标准引领—品质提升”的良性循环。

（十四）协同整治无序非理性竞争。我们将加强电商领域的监督执法力度，纠治电商平台“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为，规范平台佣金抽成、商家评级等规则，避免挤压品质商家的生存空间。同时，打击刷单炒信等违法违规行为。建立电商平台与中小商家的对话沟通机制，协调解决经营难点堵点问题，促进各方共赢发展。

（十五）强化行业自律。我们将推动组建全国性电商行业组织，加强与消协组织的协同联动工作，鼓励充分运用电商领域投诉举报、纠纷解决、消费者满意度等数据，促进行业自律规范体系的建设。同时，发挥各级电商行业组织的桥梁纽带作用，联合各类产业联盟、专业机构制定完善行业行为准则、发布诚信公约，并搭建政企沟通、供需对接、纠纷调解平台，引领行业品质建设。

商务部 中央网信办 国家发展改革委 工业和信息化部

农业农村部 市场监管总局 国家邮政局

2026年9月11日