国务院：推进算力网建设，强化老旧水库改造，优化教育资源配置

9月11日，国务院总理李强主持召开了一场重要的国务院常务会议。此次会议不仅对加强安全生产工作进行了进一步部署，还深入研究了算力网建设的相关议题，同时关注了老旧水库改造提升工作，听取了关于贯彻落实全国教育大会精神、加快建设教育强国的情况汇报，并审议通过了《基金会管理条例（修订草案）》。

会议明确指出，算力网作为人工智能发展的基石性支撑，其重要性不言而喻。为了构建更加完善的算力基础设施，必须坚持合理布局、规范有序的原则，积极推进关键技术和装备的研发应用，从而构建起一个多层次、网络化的算力体系。

据徽声在线记者了解，近日工业和信息化部已经印发了《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。该《规划》明确提出，要提升算力设施的发展水平，深化算力协同发展能力，并强化公共算力服务能力。预计到2030年，我国智能算力规模将较2025年增长超过5倍，这一目标无疑为算力网的发展注入了强大动力。

算电协同、算网融合成新趋势

国务院常务会议进一步强调，要推动算电协同、算网融合的发展模式。为此，需要加强算力资源的监测调度，加快骨干光纤网络的建设步伐，并强化算电设施的规划衔接。同时，要加快绿电直连、源网荷储等项目的落地实施，以更好地发挥市场机制的作用，支持企业开展科技创新、资源整合和应用推广，从而促进供需双方的更好匹配。

算力网作为人工智能发展的核心基础设施，其重要性不言而喻。此前印发的《规划》就已经明确提出，要推进算力传输通道的建设。具体而言，就是要部署400G及以上高速传输技术，建设光纤直达链路，推动100G光网设备的下沉，并完善算力互联网标识的建设。

工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受媒体采访时指出，随着AI应用的加速普及，算力与通信已经构成了两大底层硬件底座。算力网作为核心基础设施，不仅能够有效拓展我国AI产业的发展空间，还能够牵引算力芯片等核心领域的技术自主创新，从而增强产业的抗风险能力与发展韧性。

此外，会议还着重强调了水库安全的重要性。水库安全不仅关系到防汛抗洪、江河治理，还直接影响到经济社会的稳定发展。因此，必须坚持长短结合、标本兼治、分类施策的原则，严格落实各级责任，全面提高老旧水库的安全能力。同时，要增强老旧水库改造提升的针对性和有效性，科学优化改造标准，“一库一策”地制定改造方案，并严把工程质量关。此外，还要同步提升调度管理、日常管护水平，筑牢水库安全防线，并加强部门协同和要素保障，吸引更多社会资本参与。

合理配置教育资源，应对学龄人口变化

会议指出，过去一年各地区各部门认真贯彻全国教育大会精神，推动教育强国建设不断取得新成效。然而，面对学龄人口的变化，我们必须合理配置教育资源，统筹做好学位供给、师资调配、经费保障等工作，以更好地满足各学段渡峰的需要。

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受徽声在线记者电话采访时表示，“十五五”时期，我国学龄人口可能面临前所未有的变化，这对教育资源配置提出了更高的要求和挑战。具体而言，一方面是学位数量的减少，另一方面则是对教育质量需求的提升，包括教育均衡的需求、教育质量的需求以及教育多样化的需求等。

《教育发展“十五五”规划》明确指出，要建立健全学龄人口预测预警机制，扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区的教育资源供给。同时，要因地制宜地加强闲置校舍的跨学段调整，强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资的统筹配置和保障，推动师资的合理流动和余缺调配。

储朝晖进一步向记者表示，学龄人口的变化会对师资力量配置造成影响。这种变化是从幼儿园、小学逐步传导到中学的，有些地方甚至出现将小学的优秀教师抽调到初中甚至高中的情况。虽然这看似是应对学龄人口变化带来的冲击，但实际上可能会拉低小学的教学质量。

会议还强调，要聚焦国家战略需求培养优秀创新人才，持续优化学科专业布局、教材体系建设和人才培养模式，提高人才自主培养质量。同时，要落实健康第一的教育理念，坚持德智体美劳五育并举、五育融合，促进广大学生身心健康、成长成才。

此外，会议还提出，要切实加强基金会的公信力建设，进一步规范管理、完善制度，健全内部治理机制，强化重点领域的信息公开，发挥多部门综合监管的作用，以促进我国公益慈善事业的健康有序发展。