五部门联合发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》

4月10日，一个重要的政策文件——《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）由国家网信办携手国家发展改革委、工业和信息化部、公安部以及市场监管总局共同发布，并确定将于2026年7月15日正式落地实施。据国家网信办相关负责人介绍，该《办法》的出台，意在推动人工智能拟人化互动服务（简称拟人化互动服务）的良性发展及规范应用，从而确保国家安全与社会公共利益不受侵害，同时保障公民、法人及其他组织的合法权益得到充分保护。

近年来，拟人化互动服务以其独特的魅力与潜力，在文化传播、适幼照护、适老陪伴等多个领域大放异彩，创新应用层出不穷。然而，随着其快速发展，一系列问题也逐渐浮出水面，如危害未成年人身心健康、影响网络信息安全、威胁公民生命健康以及加剧伦理偏差等，这些问题不容忽视。因此，制定并出台《办法》，不仅是对拟人化互动服务健康发展的有力促进，更是对潜在安全风险的有效防范。

《办法》秉持以人为本、智能向善的核心理念，明确提出了国家坚持发展与安全并重、促进创新与依法治理相结合的原则。它鼓励拟人化互动服务的创新发展，并实行包容审慎与分类分级监管相结合的管理模式。同时，《办法》还提出了一系列促进拟人化互动服务发展的措施，包括支持技术研发创新，鼓励有序拓展其在文化传播、适老陪伴等领域的应用。此外，《办法》还严格规定了提供拟人化互动服务的基本要求，明确禁止从事生成危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度等违法活动，并规定了拟人化互动服务提供者的安全管理义务。在保护网络用户权益方面，《办法》也做出了详细规定，包括拟人化互动服务提供者在未成年人、老年人权益保护以及个人信息保护等方面的义务。除此之外，《办法》还引入了安全评估、算法备案等制度，并指导推动人工智能沙箱安全服务平台的建设。

国家网信办相关负责人强调，拟人化互动服务的发展与治理是一个系统工程，需要政府、企业、社会、网民等多方共同参与，形成合力，共同维护良好的网络生态，推动人工智能技术向上向善发展。